近年来，商洛市丹凤县教育和体育局将学生食品安全与膳食经费规范化管理作为“为民办实事”一项重点工作来抓，全力开展校园餐专项整治，系统推进教育领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治，探索实施“四抓四提升”举措，实现学生从“吃得饱”到“吃得好”的跨越，得到社会普遍认可。从2017年到2024年，丹凤县连续六年荣获全国“阳光校餐示范县”荣誉称号。
抓机制建设，提升校园餐管理能力
近年来，丹凤县把抓好“阳光校餐”工作作为重中之重，在“校园餐”管理过程中，建立县级领导挂帅、纪委监委班子成员牵头、纪检监察室跟进、教育主管部门协同工作机制。县纪委监委提级对各校（园）、配送企业对食品安全和膳食经费管理进行专项监督，制定《学校食品安全及营养餐管理操作规范》《学生营养改善计划管理暂行办法》等一系列制度和文件，用制度管人，按流程办事，有效提升了校（园）食品安全及营养改善管理工作制度化、规范化水平；县教体局主动与市监局等部门合作，完善校（园）餐规范操作、应急处置预案等，保证校园餐食品卫生安全；县审计局对全县中小学膳食经费使用管理等情况进行专项审计，并纳入县委巡察重点内容；县财政局、县发改局等部门，对营养改善计划资金实行“一专三分”管理，确保学生营养膳食补助资金专款专用，构建起“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、职能股室协同抓的工作格局，凝聚起校园食品卫生及资金安全齐抓共管强大合力。
校园餐社会监督窗口
2024年，丹凤县纪委监委联合相关部门成立四个检查组，采取实地检查、个别谈话、查阅资料、明察暗访等方式，对全县校（园）、配送企业开展专项监督检查，累计下发《整改通知书》56份，立案查处4件，给予党纪政务处分4人。丹凤县坚持“当下改”和“长久立”相结合，形成全方位整治格局，有效堵塞了漏洞，提升了“校园餐”管理水平。
抓协同监督，提升校园餐保障水平
丹凤县从2025年起，先后在丹凤县第三小学、丹凤县职业教育中心、丹凤县思源实验学校等7所学校建起食品安全、采购供应、资金运行、营养搭配全链条可监控、全过程可追溯的智慧监管平台，随后，实现全县中小学和幼儿园全覆盖。
各校不定期举行食安大讲堂
与此同时，全县各校（园）与辖区市场监管部门建立合作关系，聘请45名市监所长或业务骨干担任校（园）食品安全名誉副校（园）长，指导校（园）健全食品安全制度、操作规范、应急处置预案等，压实校（园）长食品安全主体责任，定期开展食品安全警示教育，督促校（园）认真贯彻落实食品安全法律法规和相关要求，保障校园食品安全。
定期举办校（园）“开放日”，邀请家长“进食堂”，参观食堂环境卫生、食材采购、储存保管、加工制作、留样管理、餐具消毒、从业人员健康管理等工作；组织家长现场品尝餐食，提出意见和建议；在全县校（园）公开校园餐“码上投诉”二维码，随时收集家长、学生对“校园餐”的意见和建议，及时改进，不断提高“校园餐”服务质量。2025年，全县校（园）开展家长“进食堂”活动120场次，参与家长3000余名。目前，全县78所校（园）食堂在监督综合平台“阳光”运行。
抓服务优化，提升校园餐供给质量
为了让学生由“吃得饱”，更要“吃得好”，丹凤县教体局采取五项措施。
校园准备的端午食品
一是创新建立供应商“AB角”竞争机制。通过公开招标确定2家配送企业，打破食材来源垄断，有效防范供应风险。联合县市监局、县发改局成立联合询价小组，邀请“党代表、人大代表和政协委员、家长代表”参与定价监督，确保配送食材价格合理。
二是建立校企定期沟通机制。由配送企业每月组织与学校交流，及时回应诉求、落实整改，提升服务响应效率，保证校园餐资金全部用在学生身上。
三是科学定制食谱。联合县卫健局，结合学生成长需求制定科学食谱，满足学生差异化营养需求。将“食育”教育融入日常管理，开展健康饮食宣传，培养学生良好饮食习惯，推动校园餐从“吃得安全”向“吃得营养”升级。
四是推行八统一管理制度。统一制定营养计划管理规章制度、确保工作有章可循、有据可依；统一制定食谱，力求营养均衡；统一采购配送，严格把控食材来源，保障食品新鲜、安全；统一资金拨付与账务管理，确保资金的透明使用和有效监管；统一食品留样，所有餐食留样备查，防范食品安全风险；统一台账管理，食材入库、出库、加工等各个环节有据可查，做到全程监管、可控；统一公开公示，定期公布食材采购、资金使用、食品质量等信息，保障人们对食品的来源和资金使用的透明度、知情权；统一督查考核，定期检查和评估，保障校园营养餐为学生真正提供营养。
五是建立“日管控、周排查、月调度”工作机制。开展校（园）每月一主题、每季度一次“食安大讲堂”，为校（园）搭建食品安全和膳食管理学习交流平台。邀请食安专家来校，围绕营养改善计划、食品安全主题，采取业务培训、案例剖析、专题研讨、现场教学、安全演练等形式，开展“校园餐”管理专题教育，使食堂从业人员的食品安全意识明显增强。
抓好长效治理，提升校园餐群众满意度
为让学生从“吃得饱”提升到“吃得好”，丹凤县从建立长效管理机制入手，常态化开展家长开放日活动，邀请家长参观食堂，畅通信息反馈渠道，实现问题“一键反映”，整改及时有效。
丹凤县校（园）不断总结完善管理机制，形成符合县域实际的《丹凤县中小学幼儿园集中用餐管理办法》《校园餐“督比评晒”质量提升实施方案》，县教体局编制《校园餐管理制度汇编》《丹凤县校园餐食材配送价格管理办法》等规章制度，不定期检查落实情况，对查出问题进行全面整治。使全县校园餐管理实现从“保障供给”向“营养育人”转变，从“粗放管理”向“精细治理”转变，校园餐运营从“封闭运行”向“开放共治”转变，技术上从“人工管控”向“智慧监管”转变。
12月18日中午13时许，记者来到丹凤县职业教育中心食堂时，学生大多已就餐完毕，餐桌上只有零散用餐的几个学生。食堂菜价公示栏上显示，当天菜花炒肉3元、西红柿炒鸡蛋1.5元、杂酱面5元、稀饭0.5元、煮鸡蛋0.6元……一位姓李的学生告诉我们，以前一日三餐费用在30元以上，现在肉更多、量更足、营养更丰富，只需15到20元，不仅能吃饱，还吃得有营养、吃得舒心。
丹凤县教育和体育局党组成员、副局长李斌告诉我们，近年来，丹凤县对校园餐资金进行“内部审计+外部监督+公众参与”严密监督，让校园餐资金管理在阳光之下规范有序运行，实现了资金安全、食品安全与营养健康的三重目标。在营养搭配上，我们为了让学生“吃得饱”，更要“吃得好”，在全县校（园）食堂配备两名持证营养师，严格遵循青少年膳食营养标准，精心制定菜谱，兼顾荤素搭配、粗细结合，满足学生成长营养所需。丹凤县教体局连续3年对营养餐满意度问卷调查显示，学生和家长的满意度都保持在95.4%以上。（刘安良）
