商洛市商南县作为革命老区和乡村振兴重点帮扶县，近年来，立足区域资源优势，深入学习运用“千万工程”经验，统筹城乡产业发展空间、公共服务空间布局，坚持把茶叶作为头号优势主导产业来抓，聚力打造“生态茶城”。围绕“园区承载、农旅融合”和“生态产业化、产业生态化”生态价值转化战略定位，按照“茶区变景区、茶园变公园、茶山变金山”思路，大力发展集生态观光、采摘体验、研学培训、康养服务于一体三产融合产业。2024年，紧紧抓住中央专项彩票公益金项目机遇，实施商南县城关街道办“秦岭茶乡”三产融合乡村振兴项目，进一步完善“秦岭茶乡”茶旅融合产业园配套设施、进一步丰富“秦岭茶乡”茶旅融合产业园业态、进一步改善“秦岭茶乡”茶旅融合产业园生态环境，促进园区功能衔接互补、三产融合发展、城乡融合发展，有效推动乡村面貌“美丽蝶变”、乡村振兴“提质增效”，真正让中央专项彩票公益金项目为乡村振兴蓄势赋能。
项目带动、群众参与，村庄靓丽多彩。改造提升15.52KM秦岭茶乡茶园产业路，激发了群众自主发展茶产业的积极性，进一步拉大了产业园框架、扩大了产业规模、完善了园区配套设施，有效促进产业发展及农文旅三产融合；对“秦岭茶乡”核心区内人员聚集区开展人居环境整治和任家沟流域 2.77KM河道开展综合治理时，城关街道办还统筹资金推进鸡公峪道路“白改黑”、沿线人居环境整治、户厕改造和污水治理，引导农户对房前屋后“臭水沟、障眼棚”进行整治提升。在中央彩票公益金的牵引带动下，任家沟、五里牌、碾盘等村容村貌焕然一新，实现了人居环境“脏乱差”到“清洁美”的蜕变。
因地制宜、协同发展，产业提档升级。城关街道办打破地域界限，连片规划，跨界合作，通过村村联建、村企联营、村社联促、村户联动、店户联结等“五联模式”，建立联动发展工作机制，全力推进“秦岭茶乡”茶旅融合产业园项目建设，目前已新建有机茶园10000亩、改造提升茶园8000亩，修建旅游观光路12.95KM、产业路20KM，完善绿化、亮化等配套设施。2024年争取的彩票公益金主要是在产业园内新建茶园体验营地1560㎡，产业发展服务中心、直播展示区、旅游公厕和自助茶屋1949㎡。这些设施的完善，进一步拓展了园区的功能、提升了园区的承载力，丰富了乡村旅游、康养民宿、研学体验等新业态，有效促进茶旅融合、农旅融合、康旅融合、三产融合、城乡融合，推动茶产业延链强链补链。在中央彩票公益金的加持下，商南县城关街道办强化政策扶持，积极培育和壮大农业新型经营主体，通过政府主导、组织联建、企业联营、发展联促、优势互补等措施，打造深度融合发展样板，真正让中央专项彩票公益金项目助推乡村产业提档升级。
创新机制，保障效益，群众增收致富。按照“扩面、提质、增效”的要求，积极探索“生态稳业、加工兴业、品牌强业、旅游活业”的新路径，通过土地流转、务工就业、收益分红、以工代赈等方式，健全惠农便农服务体系，建立完善联农带农机制，以产业促就业、促创业、促增收。推行“企业+平台+农户”“互联网+”的销售模式、“茶旅+康养”的运营模式和“一地五金”（流转土地收“租金”、务工挣“薪金”、入股分“红金”、创业赚“资金”、兑补得“现金”）等利益联结机制，让群众深度融入产业链、价值链，不断壮大村集体经济，拓宽群众增收路径。项目建成后，受益群众达3105户11158人，带动全县茶产业、加工业、康养业、旅游业、服务业、电商业、物流业等产业进一步发展，真正让中央专项彩票公益金项目效益惠及广大群众。
在中央彩票公益金的撬动下，商南县城关街道办“秦岭茶乡”茶旅融合产业园的功能配套、基础设施、服务能力和生态环境持续改善，人气商气逐渐集聚，推动项目区深度融合发展，园区活力持续得到提升和释放。如今，美丽村庄如诗如画，富民产业欣欣向荣，人民生活越来越好，“从生态资源到绿色经济、从美丽生态到美好生活”，一场乡村美丽蝶变故事正在精彩上演。下一步，商南县城关街道办将持续管好用好中央专项彩票公益金，全力抓好2024年实施的项目收尾工作，按照“规划先行强储备、资金遇上好项目、监管到位早达效”要求，尽快启动2025年中央专项彩票公益金项目，发挥中央彩票公益金杠杆作用，撬动社会资本多元投入、参与建设，全面打造乡村振兴示范样板，为全面推进乡村振兴蓄势赋能，助力县域经济高质量发展。（城关街道办李垒）
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