“像保护眼睛一样保护自然和生态环境”，习近平总书记的殷殷嘱托为我们殡葬工作指明了方向。2023年中央一号文件明确提出“推动各地因地制宜制定移风易俗规范，强化村规民约约束作用，党员、干部带头示范，扎实开展高价彩礼、大操大办等重点领域突出问题专项治理。推进农村丧葬习俗改革。”在殡葬改革工作中，商洛市洛南县民政局结合近年来工作实际积极探索，形成“三抓三促三提升”殡葬改革新模式。
一、抓思想认识，促进移风易俗，提升殡葬改革政策宣传成效
洛南县民政局充分调研全面掌握县域丧葬文化习俗，精确定位转变群众丧葬观念这一重点难题，确立了以“做群众的工作，让群众做主”为主线，以创新殡葬改革宣传模式，破除沉疴陋习为抓手，联合县委宣传部、文明办、融媒体中心、各镇办开展殡葬改革暨移风易俗宣传工作。
仅仅通过清明节前设点宣传的方式开展殡葬改革暨移风易俗宣传工作收效不佳，其根本原因在于无法形成舆论氛围。洛南县民政局积极探索，确定以推动形成家庭舆论到邻里舆论到村组舆论为核心的工作思路，指导各镇办以召开村（居）院落会商议、村（居）民大会修改村规民约的形式，将殡葬改革暨移风易俗工作的迫切性和重要意义讲给群众，把“青山白化”、豪华坟墓、天价葬礼、相互攀比等问题交给群众去商议解决，充分发挥群众集体智慧和主观能动性，让群众“反客为主”从被动的政策接受者变成政策落实的决策者、实施者。此举在群众中，尤其是80、90青年一代中引起强烈反响，他们思维活跃，政策接受度高，对相互攀比、豪华坟墓、天价葬礼等陋习深恶痛绝，他们也是被裹挟其中的“受害者”。为进一步促进青年群众从思想转变到行动转变，洛南县民政局通过印发《您需要 我服务》宣传单对新建坟墓标准和旧坟改造规定进行普及，通过印发《文明殡葬倡议书》《关于号召全县党员干部带头开展墓地治理行动的倡议书》找准青年群众和党员干部等关键人群进行精准宣传。党员干部和青年群众对殡葬改革暨移风易俗有了全面的了解和掌握，成为政策的执行者、宣传员，带动家人、邻里、亲朋转变思想，落实行动，洛南县殡葬改革暨移风易俗宣传工作成效大幅提升。
二、抓殡葬设施，促进公墓规划，提升村级公益性公墓建设覆盖率
以往村级选址，镇办初审，县级部门审核的村级公益性公墓规划建设模式，由于村情不一，村级选址存在各种困难和问题。洛南县民政局主动转变工作模式，抓住国土空间总体规划（2023—2035）这一有利时机，聘请国家自然资源部陕西第一地形测量队，联合县自然资源局、县林业局，迅速完成全县121个村居公益性公墓规划选址、纳入国土空间规划工作，有效破解村级公益性公墓选址、土地利用审批这一“卡脖子”难题，有效提升村级公益性公墓建设进度，为实现“一村一公墓”目标奠定坚实基础。
三、抓规章制度，促进殡葬管理，提升殡葬服务水平
为充分保障全县群众殡葬需求，巩固提升殡葬改革既有成果，细化工作措施，密切部门沟通协作，形成工作合力，切实提升殡葬管理服务水平。通过建立长效机制，把殡葬改革作为“一把手”工程，着眼长远，建立常态化监管机制，防止政策“一阵风”问题；通过落实惠民政策，以完善村规民约为抓手，制定婚事新办、丧事简办章程和标准，实行红白喜事登记备案制度，从舆论引导，价值引领入手，形成“干部带头，群众跟进”良好氛围；通过涵养乡风文明，坚持问题导向，推动从无序到有序，从痛点到亮点，从薄养厚葬到厚养薄葬，从陋习到文明，从革旧到焕新的质变，文明乡风，良好家风，淳朴民风逐渐形成。（供稿：周宇）
