为深入推进违规异地执法、趋利性执法及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封集中整治行动，切实破解企业法治认知不足、合规风险突出、遭遇不规范执法不懂维权等民生痛点，商洛市柞水县司法局以精准化、分众化涉企法治宣传为抓手，打通普法助企“最后一公里”，从源头减少涉企执法矛盾，持续优化法治化营商环境。
建强新媒体普法矩阵，常态化推送涉企法律指引。以《中华人民共和国法治宣传教育法》实施为契机，搭建“平台+栏目+视频+文艺”四位一体新媒体普法阵地，以“法治柞水微信公众号”为主载体，推送企业合规提示、涉企执法负面清单、维权流程指引等内容。持续打造《律师说法》普法栏目，制作贴合经营实际的短视频普法作品，联合县剧团编创普法文艺节目3个，将异地经营监管、行政处罚救济、禁止乱罚款乱检查等整治重点融入线上普法内容，实现企业经营者随时看、随手学。专项整治行动开展以来，累计推送普法资讯82条，原创普法内容56条，录播《律师说法》栏目12期，以数字化宣传扩大政策法规覆盖面。
定制分众入企宣讲，以“法治体检”精准服务企业经营。摒弃同质化宣讲模式，建立企业法治需求收集反馈机制，围绕企业设立、合同管理、劳动用工、知识产权、依法纳税、异地经营合规等全生命周期风险点，常态化开展“民法典护企”专场送法活动。联合县内律师事务所、普法讲师团、科经等部门下沉园区、重点企业开展线下宣讲，邀请专业律师结合真实执法案例以案释法，重点解读规范涉企执法相关规定，告知企业面对违规异地执法、乱查封、重复罚款时的投诉渠道。活动现场发放普法礼包、法律汇编读本，现场为企业审核经营合同、提供一对一法律咨询。同步常态化开展企业“法治体检”，主动排查经营合规漏洞，从源头减少企业无意违法情形。先后深入柞水县世纪生态农业有限公司、陕西盘龙植物药业有限公司等多家企业开展专题宣讲，为县内20余家重点企业赠送法律书籍100余套，累计开展入企普法、法治体检服务24场次，提供法律咨询80余人次。
多部门联动双线普法，拓宽法治宣传覆盖面。构建“线上课堂+线下活动”双轮驱动宣传格局，线上组织两千余名企业职工收看民法典进企业公益大讲堂；线下统筹司法、宣传、科经、税务、邮政等多部门联合开展“鸿雁传真情・普法惠万家”“法护企业・和谐发展”系列主题活动，同步宣讲税收法规、营商环境保障、规范行政执法相关政策。集中整治行动开展以来，组织法治讲座18场次、各类涉企宣传活动68场次，开展普法文艺巡演26场次，形成多系统联动、矩阵式发声的普法格局，全方位提升企业经营者依法经营、依法维权意识。
普法嵌入执法全过程，柔性监管遏制执法乱象。将精准释法融入日常检查、异地核查、整改复查全流程，落实“普法前置、教育优先”工作要求。督促各执法单位对企业首次轻微、无危害后果的违规行为，优先采取提醒告诫、限期整改等柔性执法，杜绝只罚不教、一罚了之。执法现场同步宣讲“四乱”执法整治政策，明确违规收费、超额罚款、随意查封、跨区域违规执法的监督举报途径，引导企业主动监督不规范执法行为，以普法约束执法行为、化解政企对立情绪。
通过落实系列普法举措，县域内企业合规意识大幅提升，执法队伍“重处罚、轻服务”的固有思维得到扭转，公正文明执法氛围日渐浓厚，市场主体执法满意度持续攀升。下一步，柞水县司法局将持续深化精准涉企普法工作，不断丰富普法载体、延伸服务触角，以常态化法治宣传筑牢规范执法根基，实现整治执法乱象与助企纾困发展双向共赢。
