3月22日——23日，商洛市洛南县古城镇第二十届人民代表大会第九次会议胜利召开，古城镇党委、政府全体班子成员，以及来自全镇各条战线的人大代表、镇属单位和村居负责人共80余人出席此次大会。
会议听取和审议了《古城镇人民政府工作报告》《古城镇人大工作报告》，听取了《古城镇2026年度拟实施民生实事候选项目的说明》，通过了民生实事项目票决办法（草案）、选举办法（草案）。
2025年及“十四五”期间政府工作回顾
报告指出：2025年是古城发展极不平凡的一年，省委主要领导亲临调研指导，全镇上下在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，将省委主要领导调研指示精神转化为发展实效，紧扣高质量发展主线，推动各项事业取得新进展，中国式现代化古城实践基础更牢、步伐更稳。“十四五”时期更是古城攻坚克难、蝶变跃升的五年，全镇在乡村振兴、产业发展、城乡建设、民生保障、基层治理等领域跑出加速度、干出新局面。
一、巩固衔接提质效，乡村振兴稳推进。精准落实监测帮扶，筑牢不发生规模性返贫底线；完善“三包”责任网格，构建全方位帮扶格局；实施9个巩固衔接项目，带动群众家门口就业，21个村（社区）集体经济“造血”功能显著增强。
二、项目建设强支撑，经济发展稳根基。深化“高质量项目推进年”活动，完成投资6700万元，一批重点项目竣工投用，25个“十五五”重大项目储备到位；优化营商环境，破解项目难点堵点34个；精准招商，成功签约中药材深加工等项目，为发展注入动力。
三、产业升级促转型，发展质效稳提升。坚守粮食安全底线，粮食播种面积5.49万亩；“果烟菌药畜菜”六大产业集群成势，中药材市场年交易额突破7亿元，3条沟域经济带成效初显；农文旅融合蓬勃发展，“特色气候小镇”品牌持续擦亮。
四、城乡建设提品质，生态宜居稳升级。推进“千万工程”示范村创建，完成5个村厕所改造，实施118件民生要事；改造集镇3条街道，规范摊贩经营，完善基础设施；落实“三长制”，植树造林2410亩，古树名木保护获省委主要领导肯定，生态底色持续靓丽。
五、社会治理筑平安，大局稳定稳向好。践行新时代“枫桥经验”，推行“有事你找我”机制，解决群众急难愁盼问题315件；常态化开展平安建设宣传，打击整治各类违法犯罪；筑牢安全生产、森林防火、防汛抗旱防线，安全环境持续优化。
六、民生福祉暖民心，社会事业稳发展。精准落实低保、特困供养等政策，发放各类补贴资金2000余万元；提升教育教学条件，加强教师队伍建设；完善医疗服务体系，家庭医生签约服务扎实推进；强化稳岗就业，实现1.3万人稳定增收。
2026年工作安排
2026年是“十五五”规划开局之年，做好全年工作意义重大。政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，深化“三个年”活动，打好“八场硬仗”，围绕市委“133”战略和县委“一城五地”目标，坚持“12113”发展思路，突出乡村振兴、产业升级、项目建设、民生保障、社会治理，统筹发展和安全，为“十五五”开好局、起好步。
一、强化底线思维，创建高质量发展新环境。当好秦岭生态卫士，精细化保护古树名木，常态化开展生态整治；全力维护公共安全，聚焦重点领域排查整治安全隐患；深化平安古城建设，健全矛盾纠纷调处机制，筑牢安全稳定防线。
二、坚持项目引领，夯实高质量发展新基础。立足实际谋划储备重大项目，争取每年不少于3个项目纳入市县计划；聚焦主导产业精准招商，招引“链主”型企业；实行重点项目“清单式管理”，落实“五个一”包抓机制，全程贴心服务项目建设。
三、聚焦产业升级，打造高质量发展新引擎。严守粮食安全底线，完成5.62万亩粮食种植任务；持续培优主导产业，推进中药材延链补链，提升蔬菜种植基地规模化标准化水平；加速产业融合，建设中药材沟域经济示范带，丰富文旅业态，推动农文旅深度融合。
四、深化乡村振兴，积蓄高质量发展新动能。巩固脱贫攻坚成果，加强驻村干部管理，推进村集体经济“消薄培强”；全力创建“千万工程”示范村，常态化开展人居环境整治；加快补齐基础设施短板，提升集镇功能品质，构建镇村物流体系。
五、增进民生福祉，共享高质量发展新成果。加大稳岗就业力度，完成3000余人转移就业任务；织密社会保障网络，规范社会救助流程，关心特殊群体；筑牢社会事业根基，推进教育、医疗、养老等民生项目建设，提升公共服务水平。
镇人大主席刘建辉作《古城镇人大工作报告》
2025人大工作回顾
2025年镇人大在县人大常委会精心指导和镇党委坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕中心、服务大局，依法履行各项职责，为古城经济社会高质量发展和民主法治建设作出了有力贡献。
一、旗帜鲜明讲政治，把牢正确履职方向。始终坚持党对人大工作的全面领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，重大事项、重要工作向镇党委请示报告，确保人大工作与党委同心同向、同频共振。
二、固本强基提能力，发挥代表主体作用。完善代表常态化培训机制，组织8批次70余名代表参加培训；以4个人大联络站为阵地，搭建履职平台，全年收到代表建议意见25余条；加强民生实事监督，5件票决民生实事4件竣工、1件稳步推进。
三、依法监督求实效，助推高质量发展。围绕教育、卫生、乡村振兴等重点工作开展视察调研5次，督办代表意见建议25条，推动解决民生实事16件；聚焦群众“急难愁盼”问题开展专题调研，组织4次观摩调研活动，提出的意见建议有效完善了各项工作。
四、从严从实强自身，提升履职保障水平。加强4个联络站规范化建设，完善主席团成员联系代表、走访代表等制度；严格执行中央八项规定精神，深化廉洁自律教育；改进工作作风，深入基层听民意、解民困，坚决维护群众切身利益。
2026年工作安排
镇人大工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，深入学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，践行全过程人民民主，全面履行宪法法律赋予的职责，为“十五五”良好开局凝心聚力，为全镇高质量发展和民主法治建设贡献人大力量。
一、强化政治引领，展现人大新气象。深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”；坚持党对人大工作的全面领导，把党的领导落实到人大工作全过程各方面；依法履职行权，保证镇党委决策部署全面贯彻执行。
二、聚焦中心大局，彰显人大新担当。围绕乡村振兴、生态保护等重点工作，综合运用专项督察、代表视察等监督手段，提升监督实效；围绕中药材深加工、农文旅融合等课题开展深度调研，为科学决策提供“金点子”；组织代表投身发展实践，带头落实各项工作任务。
三、践行人民至上，激发人大新活力。完善代表履职培训体系，提升代表政治素质和业务能力；推进联络站规范化建设，健全“代表进站”机制，畅通民意渠道；健全代表建议全过程管理机制，加强履职管理，让代表履职更有使命感、荣誉感。
四、加强自身建设，树立人大新形象。常态落实“第一议题”制度，加强宪法法律、业务知识学习，提升综合素养；完善工作制度和运行机制，组织代表练好调查研究“基本功”；深化思想和作风建设，弘扬洛惠渠宝贵传统，打造政治坚定、服务人民、勤勉尽责的人大队伍。
在听取报告后，各代表团分别召开会议，分组讨论审议了《古城镇人民政府工作报告（草案）》《古城镇人大工作报告（草案）》；讨论了民生实事项目票决办法（草案）、拟实施民生实事候选项目的说明、选举办法（草案），酝酿了副镇长人选及总监票人、总计票人、监票人、计票人员人选，收集了代表意见建议。
大会票决和选举环节，会议表决通过了镇政府工作报告的决议（草案）、人大工作报告的决议（草案）；从5个候选项目中票决产生古城物流园建设、寺坡集镇提升改造、古城镇亮化补短、庵口以工代赈等4项2026年度民生实事项目；依法全票选举曹霖为古城镇副镇长。
闭幕讲话
闭幕式上，镇党委书记赵佳林作讲话，他指出，本次会议是一次高举旗帜、维护核心，凝心聚力、团结进取，求真务实、风清气正的大会，必将极大鼓舞全镇干部群众推动高质量发展再上新台阶。他代表镇党委，向全体代表和与会同志，向关心支持古城发展的各界人士表示衷心感谢和崇高敬意，并对全体代表提出四点希望：
一要铸牢政治忠诚，在对标看齐中把准发展方向。始终把政治建设摆在首位，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，做到“两个维护”，与党委同心同向，不折不扣推动各项部署落地见效。
二要聚焦中心大局，在精准履职中服务发展实践。当好发展的“监督员”“调研员”“推动者”，强化监督实效，深化调研献策，带头真抓实干，以履职成效为全镇发展添砖加瓦。
三要坚守为民初心，在实干笃行中厚植民生福祉。深耕产业富民，办好惠民实事，深化基层治理，把“民生清单”转化为群众的“幸福账单”，让群众的获得感、幸福感、安全感更充实。
四要锤炼过硬作风，在自我提升中树立良好形象。持续加强学习，提升履职能力，弘扬务实作风，严守纪律规矩，塑造“清廉人大、有为人大”的良好形象。
在雄壮的国歌中，古城镇第二十届人民代表大会第九次会议胜利闭幕！
