“十四五”时期，是商洛市山阳县林业发展历程中极不平凡的五年。五年来，全县深学笃用习近平生态文明思想，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，在山阳县委、县政府的坚强领导下，以全面落实林长制为抓手，聚焦资源保护、国土绿化、产业发展，坚持扩绿、兴绿、护绿并举，推动全县林业发展取得历史性成就，为筑牢秦岭生态安全屏障、促进县域绿色崛起与乡村全面振兴奠定了坚实基础。
护绿固本，筑牢生态安全屏障
山阳县始终将森林资源保护和生态修复放在首要位置，通过构建严密管护体系、实施重大生态工程，让绿色底蕴更加厚实，生态屏障更加牢固。
——林长制全面落地，治理体系实现新跨越。建立了覆盖全县、责任到人的县、镇、村三级林长组织体系，设立县级林长20人、镇级林长40人、村级林长480人，配备专职护林员1958人，实现了“山有人管、林有人护、责有人担”，管理责任直抵“最后一公里”。创新推行清单化、网格化等“五化”措施，落实“三单两函”督办机制，打造林长制示范镇13个、示范村26个，建设标准化林业分站3个，林业治理体系和治理能力现代化水平显著提升。
——资源管护严而有力，平安林区建设取得新成效。建立“林长+法院院长+检察长+警长”协作机制，形成执法监管合力。五年来，结合各类专项行动，共查处涉林案件179起（其中刑事案件20起）。面对松材线虫病威胁，实行三年包干负责制，累计清理病死疫木13.11万余株，实现疫木“即死即清”和无新增疫点。对全县275株古树名木实行“一树一策”精准保护，对8株特级古树重点守护。设立3处生物多样性保护点，成功救助野生动物92头（只），守护了秦岭生物多样性宝库。
——国土绿化量质齐升，生态空间得到新拓展。大力实施科学国土绿化，累计完成造林绿化63.5万亩。聚焦县城周边及高速高铁沿线，实施重点区域绿化提升工程12处、2620余亩。创新开展义务植树活动，全县干部群众义务植树681万株。积极推进国家储备林一期项目，规划建设营造林5.52万亩。全县村庄绿化达标村达94个，治理水土流失57.9平方公里。至“十四五”规划末，全县森林面积稳定在334.64万亩，森林覆盖率达72%，活立木总蓄积达791.91万立方米，绿色已成为山阳最鲜明的底色。
兴绿富民，推动林业产业提质增效
坚持生态产业化、产业生态化，不断优化结构、延伸链条，让绿水青山源源不断地转化为金山银山，使林业成为强县富民的重要支柱。
——传统产业巩固提升，特色产业蓬勃发展。立足资源禀赋，做优做强特色林果产业。全县核桃总面积57.5万亩，2024年产量2.06万吨、产值2.47亿元；板栗总面积50.3万亩，2024年产值0.67亿元。新发展油茶1.36万亩。林果产业累计带动脱贫户2.1万户，户均年增收3500元。突出“连翘、黄芩、五味子、苍术、林麝”五大品种，新建中药材基地20.19万亩，建成一批中药材小镇。全县中药材总面积达58.3万亩，2024年产值7.93亿元，带动脱贫户1.3万户，户均增收7300元。其中，林麝存栏量2200余只，位居全市第一。充分利用林下空间，发展林下种植2.34万亩，特色养殖规模达17.53万只。
——产业融合深化拓展，品牌价值日益彰显。培育林产品加工企业82家，开发13个系列105个品种产品。“山阳核桃”地理标志纳入省级项目库，“山阳黄芩、山阳猪苓、山阳连翘”获“全国名特优新”农产品称号。“博汇”品牌被认定为“商洛老字号”。抢抓康养产业机遇，编制《县域森林康养产业发展规划》，成功入选国家级全域森林康养试点建设县，打造天竺山国家森林康养基地等9个基地、6个项目，支持发展精品民宿5处，森林康养产业初具规模。
——生态价值探索转化，绿色动能持续释放。积极探索生态产品价值实现机制，制定相关规划方案。稳步推进“百万亩绿色碳库”项目，完成商品林林地流转2.17万亩。创新推行“国社合作”模式。完成4个VEP（生态系统生产总值）试点项目核算。成功发行商洛市第2张、县（区）级首张林业碳票，交易碳汇1828.23吨，收益7.68万元创新性地按“林农5成、公司3成、村集体2成”比例分红，为“两山”转化探索出可复制、可推广的“山阳路径”。到2024年底，全县林业总产值达32.58亿元，生态、经济、社会效益同步提升。
聚力赋能，服务大局彰显林业担当
自觉将林业工作融入全县发展大局，在乡村振兴、项目建设、自身建设等方面持续发力，展现新时代林业部门的责任与担当。
——倾力服务乡村振兴，绿色惠民成效显著。持续稳定落实生态惠民政策，每年精准选聘续聘生态护林员，发放管护补助974万元；足额兑现生态效益补偿资金1.21亿元，惠及农户9.82万户；兑付退耕还林资金5697.8万元，受益农户5.7万户。引导扶持脱贫户发展林业产业，2024年通过中药材、林果等产业带动脱贫户3.4万户，户均增收10800元。林业重点工程项目建设每年为当地群众提供就业10万余人次，人均增收1000余元，实现生态保护与民生改善良性循环。
——项目资金争取有力，发展基础更加坚实。坚持把争取项目资金作为重要引擎。“十四五”期间，累计争取各类中省林业项目资金7.57亿元，创历史新高，同比增长16.28%。其中，商洛市秦岭中段（南麓）水源涵养与生物多样性保护恢复项目总投资1.75亿元，居全市前列。这些资金为实施重大工程、发展产业、改善设施提供了坚实保障。
——自身建设全面加强，生态绿军淬炼成钢。坚持以党建为引领，扎实开展“三个年”活动，精心培育“党旗红引领生态绿”党建品牌，着力锻造“政治强、作风硬、业务精、形象好”的生态绿军。通过举办“林业大讲堂”、争当“四个先锋”等活动，队伍专业素养和履职能力不断提升。县林业局连续8年获评全县目标责任考核优秀格次，被授予陕西省绿化模范单位等称号。科技成果《山阳红油香椿良种选育及高效栽培技术研究与示范》获陕西省林业优秀科技成果一等奖。一支忠诚干净担当的林业铁军，成为守护绿水青山、推动绿色发展的中坚力量。
回顾“十四五”，山阳林业交出了一份沉甸甸的成绩单：森林覆盖率72%，林业总产值32.58亿元，这是量的积累；国家级全域森林康养试点县、省级森林城市等荣誉，这是质的飞跃；从一张张林业碳票到一户户林农的笑脸，这是“两山”理念的生动实践。
砥砺五载结硕果，接续奋斗新征程。山阳县林业局局长张涛表示：“展望‘十五五’，山阳林业将立足新起点，守正创新，接续奋斗，奋力谱写中国式现代化建设的山阳林业新篇章，让秦岭的绿色更浓、让百姓的生活更美。”（华军 贾财 张宏）
