商洛市丹凤县聚焦发挥衔接资金“撬动效应”“乘数效应”，着力构建覆盖资金保障、使用、管理等全链条、多层次、智能化网络体系，筑牢资金保障生命线、完善制度防控警戒线、严守资金使用安全线、拉高绩效管理水平线，确保每一笔资金都精准滴灌乡村振兴重点领域。
丹凤县财政部门围绕筑牢资金保障生命线，主动对接上级财政、农业农村等部门，精准把握政策导向，围绕特色产业提质增效、发展模式迭代升级、持续拓宽收入渠道、提升基础设施水平、防返贫监测帮扶等重点领域，高质量编制项目计划，全力争取中央和省衔接资金倾斜支持，2025年统筹整合各级财政衔接资金2.78亿元。严格落实县级财政投入责任，将财政衔接资金配套纳入年初预算，确保本级衔接资金安排不低于上年水平且逐年增长，并将衔接支出列为必保支出项，按月督促各项目实施单位加快项目建设，确保资金支出严格遵循序时进度，2025年县级财政衔接资金配套2140万元，较上年增长10万元。
县上围绕完善制度防控警戒线，修订完善《财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》，进一步明确资金使用范围、分配标准、拨付程序和监管要求，形成“用制度管钱、按制度办事”管理闭环。严格执行“村申报、镇审核、县审批”项目入库流程，对计划项目的可行性、合理性及绩效目标开展实地核查，确保项目符合发展要求、对接群众需求，2025年对衔接资金投资的83个项目开展实地核查，反馈整改问题14个，剔除不合规项目4个。同时规范资金拨付流程，实行“专账管理、专款专用”，按照项目进度和合同约定，经审核无误后及时足额拨付资金，杜绝滞留、截留问题发生。
丹凤县围绕资金使用安全线，依托财政预算一体化平台和全国防返贫监测信息系统，每月对两个系统支出数据进行比对分析，做到资金流向、项目进度、绩效目标等信息实时可查、全程追溯。建立“日常督查+专项检查”资金监管机制，定期深入项目现场，核查衔接资金管理使用情况。开展日常巡查10多次，发现并督促整改问题54个。扎实开展专项检查与“回头看”工作，全面核实项目建设内容、后期运营及资产管护情况，确保资金去向明、底数清、合规范，对全县2021年以来的产业项目及人居环境整治项目进行了全面核查，累计检查项目211个，涉及财政衔接资金1.57亿元。
同时，围绕绩效管理水平线，建立“事前设定目标、事中监控运行、事后评价问效”全过程绩效管理体系。在项目申报阶段，将联农带农成效、产业增收潜力等作为核心评价指标；在项目实施阶段，定期开展绩效运行监控，及时发现并整改资金使用不规范、项目推进缓慢等问题；在项目完工后，组织开展绩效评价，并将评价结果与下年度资金分配挂钩。2025年聘请第三方中介机构抽取63个衔接资金项目开展重点绩效评价，针对发现的问题以正式文件形式交办，明确整改建议、整改时限及整改要求，推动绩效管理水平稳步提升，为全县巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供了强有力的财政保障。
