商洛市洛南县城关街办作为县城的“核心枢纽”,肩负着服务城区居民、协调城乡二元结构治理的重任。面对流动人口多、利益诉求复杂的现实挑战,街道党工委以“群众呼声就是冲锋号”为信念,将“有事你找我”打造成党群干群的“共振频率”。
一、在制度设计一线,构建“全链条”组织保障体系。

群众的“急事难事”就是党工委的“头号工程”,街办建立“主要领导挂帅、专班运作、网格兜底”三级架构,同时推行“三项措施”。
一是机制闭环:出台《城关街道联系群众工作操作手册》,将领导班子成员、34个村(社区)支部书记纳入“首问责任链”,确保事事有人管。
二是阵地升级:融合“综治中心”设立“群众会客厅”,墙上公示县级领导热线和街办领导电话,各村居先后公示各级热线电话并制作“连心卡”发放到户,确保群众诉求及时接听、及时受理。
三是法治融合:将信访工作法治化要求嵌入工作全链条,向群众公示《信访工作法治化路线图》《处理信访事项导引图》,公安、司法和法律顾问入驻大厅。累计公开办理结果408件,群众满意度持续提升。
二、在民生服务一线,跑出“秒响应”问题解决速度。
坚持“接诉即办”,创新“135”快速响应机制。“1”是1分钟签收:群众来电、微信留言由专班专人实时签收,简单问题(如政策咨询)当场答复;“3”是3小时交办:复杂问题(如基础设施维修)通过电话、微信交办,附现场照片、责任清单;“5”是5个工作日反馈:一般事项5个工作日内办结反馈,重大问题由党政联席会每周专题调度。

160名干部累计开展“敲门行动”2.3万次,召开院落会390场,收集问题356件,现场解决率达78%。干部“走下去”解决的多了,群众“找上门”的少了,数据显示,今年1—11月12345平台投诉量同比下降40%。
三、在矛盾化解一线,打造“多元化”风险防控矩阵。

面对城乡结合部的复杂矛盾,创新“三联三化”工作法。
一是网格联治化小案。依托社会治理网格,夯实网格员、网格长责任,网格员日常巡查,及时发现矛盾纠纷,快速妥善化解,使“枫桥经验”在城关落地生根。今年3月份,陶川社区七组网格员排查发现本组陶某建房和邻居张某因界畔发生争执,及时介入调解,成功将矛盾化解在萌芽状态。
二是领导包联化难案。主动联系县级包镇办领导、包案领导、分管领导,共同协调推动,化解了一批疑难纠纷。馒头山村村民程某因继承遗产和娘家邻居们发生纠纷,修建厕所受阻。县联系办一线督办,街办主要领导现场办公,馒头山管区、农综站积极配合,组织村民代表现场踏勘、民主评议,最终以修建生态旅游公厕方案达成共识,程某赠送锦旗表示感谢。
三是部门联动化积案。建立“多元化解机制”,部门协同联动,研判化解。针对腰庄村群众在抖音反映“跨县区婚恋纠纷”,街办联动商州区北宽坪镇、两地司法机关,组建“跨区域调解团”,经过3轮账目梳理、情感疏导,促成5.5万元返还协议,成功将“扬言报复”风险归零。针对刘涧社区刘某建房民工突发死亡赔偿纠纷,经过城关派出所、平安法治办和法律顾问连续8小时的释法明理,终于以房东、施工方共同补偿死者家属7万元达成协议,死者顺利安葬。针对群众反映西寺社区煤厂占渠影响排水问题,县级分管领导和街道办主要领导亲自协调,城管、水利等部门联合执法,化解了30余户群众的排水之忧。

“有事你找我”机制累计化解各类问题271起,其中办理县级交办案件27件,及时受理率、按期办结率、群众满意率均为100%。
四、在作风建设一线,锻造“常态化”服务型干部队伍。

以“到群众中去”活动为载体,推动“干部坐班”向“上门服务”转型。
一是民情恳谈在一线。建立班子成员轮流坐班接访和干部包联村组机制,推动机关干部“到群众中去”,“面对面”听诉求,实行“有难大家提、有理大家评、有事大家商、有规大家守”,先后收集意见建议97条,归类转化“老旧小区加装路灯”“背街小巷硬化”等民生项目12个。
二是能力锤炼在一线。举办“青年干部论坛”12场次,让调解能手、包村干部交流分享实战经验,一批干部在农村一线锻炼成长,3名年轻干部被组织提拔,5名干部选拔到重要岗位锻炼。
三是考核晾晒在一线。将联系群众工作纳入干部年度考核,设置“红黑榜”公示办理质效,评选“服务之星”18人,约谈提醒滞后办理事项3起。