近年来，随着城镇化进程的加快，异地搬迁政策的落地，特别是群众对优质教育资源的需求，导致县城一些薄弱学校教育资源未得到充分利用，热点学校招生压力大,招生入学过程中的“择校热”、“大校额”、“大班额”等矛盾日益突显，区域教育发展不够均衡，不利于全县教育整体的高质量发展。为有效盘活教育资源,破解教育发展中的矛盾和问题，推进义务教育优质均衡发展,不断提高人民群众的获得感。商洛市丹凤县积极借鉴发达地区经验，实施融合办学试点，并将实施融合办学列入对县委、县政府庄严承诺涉及教育民生的“五件硬事”之一，按照“成熟一个，实施一个”的原则稳步推进。目前,全县构建起四级融合办学机制,促进优质教育资源共享共建, 织密控辍保学网格化体系,助力办学水平提升，推进教育高质量发展。
做法与成效
创新域外融合机制。13所雨丹协作校园在我县实施对口开展交流活动，县域内14所优秀学校与西安市碑林区、曲江新区开展结对帮扶，丹凤中学、县职教中心与南京市已经实施了2轮次组团式帮扶，共计争取苏陕项目资金400万元。丹凤中学和县职教中心与省内外5所高校、中职学校在人才培养、专业共建、合作办学等方面开展交流合作，不断加大干部队伍和教师培训培养，学习借鉴先进办学理念，提升办学水平。
构建城乡教育融合体。以师资队伍建设为抓手，以优化课堂教学为载体，实施18所城镇优秀学校与乡村学校结对帮扶。建立县第五小学和商镇中心小学等3个城乡融合体，融合体内建立定期联席会议制度，研究解决学校管理和教育教学问题，实施优质学校定期选派教师赴薄弱学校送教，薄弱学校定期选派骨干教师赴优质学校跟岗学习，开展融合体大教研活动等，实现资源共享、优势互补，助力教育教学质量提升。
深化管办一体融合教育。及时总结管办一体融合办学经验，不断深化义务教育融合办学。组建指导组在办学理念、学校管理、队伍建设、质量提升等方面对思源教育集团管办一体融合体跟进指导；不断深化丹凤县第一幼儿园和西校区的管办一体融合办学，助力融合体快速成长，进一步扩大优质教育资源辐射面，推进域内教育优质均衡发展，实现教育质量的整体提升。
推进教育发展共同体建设。为进一步解决区域内教师结构性缺编，充分发挥教师专业特长，助力学生全面发展要求，在镇域内构建以中心小学为首的9个小学教育发展共同体，共同体内以学科为单位组建大学科组，实施学科教师在镇域内交流走教，开展大教研活动，解决镇域内部分学科教师不足不强的问题，促进优质教育资源共享。
经验与启示
实施融合办学,推进管理互通。以优质学校为核心校，联合薄弱学校组成教育融合体,通过“一长多校”等形式，建立强弱学校管理共同体，统筹规划共同体发展目标和路径，推动共同体内成员校管理理念、制度、方法的交流与融合,助力薄弱学校迅速成长,推进域内学校优质均衡发展,为山区孩子就学提供了更多优质选择,筑牢了控辍保学防线，防止学生流失。
实施融合办学,提升师资素质。融合体核心校选派骨干教师、管理人员到成员校任职、支教；成员校教师到核心校跟岗学习。建立常态化的联合教研机制，开展集体备课、同课异构、课题研究、名师工作室等活动，有利于青年教师快速成长,提升整体教研水平和教师专业能力,为贫困山区加强教师队伍建设，培养高素质教师队伍，推进教育优质均衡与高质量发展提供人才支持。
实施融合办学,推进资源共享。融合体内共享优质课程资源（教案、课件、习题库、特色课程等）。共同开发适合成员校需求的校本课程或特色项目。条件允许的情况下，共享实验室、图书馆、体育场馆、信息设备等。统一教学进度、质量标准，开展教学质量监测与分析。共建共享数字化教学资源库、在线教研平台等。为贫困山区共建、共研、共享优质教育资源，孩子享受优质教育服务，助力学生成长成才，斩断贫困代际传递链条，筑牢义务教育保障防线，稳步推进巩固衔接工作等，奠定坚实基础。
实施融合办学,推进共育共融。定期组织融合体学校学生之间开展文体活动、社会实践、研学实践等交流活动，探索学生联合培养模式，共享德育资源。在尊重各校特色的基础上，促进融合体核心价值观和办学理念的融合，以先进文化和育人理念引领融合体学校发展，共同营造积极向上的育人氛围，有利于形成互助共赢、共同发展的融合文化，促进融合体学校内涵发展，品质提升。为落实立德树人使命，学生终身发展，区域名校建设，教育高质量发展等提供丹凤样本。（丹凤县教育和体育局 孙志永）
