为确保专项整治工作扎实推进，商洛市洛南县民政局有工作方案，细化制度规范；有工作专班，压实主体责任；有协作机制，形成监管合力。通过“三有”工作机制，以坚决的态度、有力的行动、严格的要求推动问题整改到位、确保各项整治措施落地见效。在养老服务突出问题专项整治工作中，如何精准聚焦问题、解决难点痛点?我们构建“警示教育、问题排查、整改落实、长效巩固”工作格局，明思路、察民意、补短板，以严实作风集中解决养老服务领域短板弱项和突出问题，推动全县养老服务工作健康规范发展。
明思路：以学习教育，指引专项整治工作
“专项整治工作的深度取决于思想认识的高度。在这项工作中，唯有深刻认识作风问题与养老民生的内在关联，拧紧思想总开关，才能确保队伍忠诚干净担当。”民政局党组书记、局长陈建国表示，今年4月专项整治工作启动伊始，县民政部门就将深入贯彻中央八项规定精神学习教育融入整治工作，并迅速成立工作专班，下设综合协调、政策创制、督促指导、行风建设四个小组，明确职责、细化分工，确立周例会、月通报制度。
在动员部署和警示教育环节，民政局聚焦整治具体要求，举办“养老服务大讲堂”，着眼民政领域改革前沿、立足民政业务实际，将全国同行业高水平专家学者、优秀民政干部“请进来”，进行“思路破冰”“头脑风暴”，引导民政干部提境界、强能力、转作风，并推动基层法律法规清、政策要求清、检查内容清、方式方法清。同时，依托洛南县廉政教育基地开展廉洁教育，梳理养老服务领域违纪违法典型案例开展警示教育，以案为鉴、筑牢防线。
“养老服务突出问题专项整治是一项系统工程，在工作中我们将其与养老服务体系建设、民生实事项目紧密结合，强化部门横向协同，凝聚合力、系统施治，力求标本兼治。”在养老服务突出问题专项整治工作中，民政部门先后联合发改、卫健、住建、消防、财政等部门，通过实地调研、召开座谈会、印发文件等方式，健全完善政策台账、工作台账、问题台账、整改台账，密切联系群众、切实减轻基层负担，及时优化调整整治策略，推动问题整改落实。
察民意：办实民生实事，提升老年人获得感
民有所呼，我有所应。在整治工作前期调研中，县民政局广泛收集养老机构管理中的问题和群众的需求建议。组织全局干部职工深入社区、农村、养老机构等基层一线，通过入户走访、座谈交流及专题培训等方式，广泛听取群众对民政工作的意见和建议。截至目前，共走访群众500余户，养老机构11家，收集各类意见建议25条，发现问题30余条，涉及敬老院院民出行安全、养老服务质量、空巢留守老人吃饭难、分散特困人员监护、敬老院文化生活等。并对收集到的问题和建议及时建立工作台账，迅速办理销号，确保事事有回音、件件有着落。
整治的目的在于解决真问题，针对这些问题，民政局成立问题整改工作领导小组。对于院民出行安全问题，为9所区域敬老院配备100台“孝为先”智能防跌倒报警设备，电动轮椅40个、护理床160个、助行器40个，解决院民出行安全问题；实行分餐制，根据服务对象需求进行供餐，减少粮食浪费同时保障了公共卫生安全；针对分散特困人员吃饭无饭桌问题，为全县2300余名分散供养特困人员发放小饭桌提升分散供养特困人员生活质量；空巢留守老人吃饭难，我们积极探索老年助餐服务试点，建成17个老年助餐点；分散特困人员照护责任难以落实，积极推行政府购买服务，提升照料护理水平;在敬老院举行升国旗,培养院民感恩教育,设立老年兴趣班，发挥老年人特长,对接县电影放映中心进院为老人免费放映电影200余次，为院民组织庆祝集体生日60余次，丰富老人文化生活,使老年人老有所学,老有所乐。
养老机构的良性运营主要是基于优质化服务和规范化管理，服务质量起决定性作用，可以实现老年人入住体验与机构入住率的”双提升”。在养老服务领域制定了全县敬老院规范化建设管理细则和财务管理制度，持续加强敬老院“三加强一提升”规范化管理工作。并优化管理制度、服务流程，突出特色膳食、文体活动等，让老年人住得放心、住得贴心，目前机构入住率达50%以上，入住率明显提高。
补短板：抓住契机，直面问题，全力破解
抓住专项整治工作契机，洛南县多部门协同，聚焦难点痛点，解决了一系列问题。
养老服务机构是否能执行水电气暖居民优惠价格，一直是机构关注的焦点问题。整治工作启动以来，县民政部门会同发改部门，对全县养老机构就该政策落实情况进行摸排，为3家未执行水电气暖居民价格的养老机构落实优惠政策，月均节约500元。同时，摸排全县160多家社区日间照料中心、农村幸福院、老年助餐点等养老服务设施，为6家水电气暖未执行居民价格的养老服务设施落实优惠政策。
为缓解老年助餐持续运营压力，民政局直面运营资金短板，筹集拨付助餐补助资金29万元，为老年助餐持续运营解决实际困难。
针对养老机构消防安全短板，县民政局会同消防、住建部门，在全县开展养老服务机构消防安全检查专项行动，重点纠治消防审验手续缺失、擅自改变建筑使用功能、消防设施设备停用失效等突出问题，累计排查整改问题16项，为养老机构拧紧消防安全阀。敬老院安全问题大于天，积极联系县消防中心，进行问题排查整改，在资金和任务紧的情况下，想法设法推进消防审验。目前9所敬老院，6家消防已通过验收，其余3家正在问题整改，10月有望通过验收。
专项整治行动开展以来，洛南优化了营商环境，推动养老行业向“服务质量型”转变，政策实施以来，全县养老机构入住率提升5%。全面提升了全县养老服务综合监管水平，广大老年人的获得感和满意度明显提升。民政局将以此次专项整治为契机，进一步加大工作力度，完善政策措施，加强资源整合，提升服务质量，努力推动我县养老服务体系建设再上新台阶。
