编者按:2021年以来,商洛市各级各单位紧扣“八五”普法规划重点内容和重点对象,积极落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任制,认真执行“三单两书”、以案释法、线上考法、媒体普法等普法工作制度,分级分类建立普法责任清单,常态开展“法律十进”“每月一主题”等普法活动,法治宣传的针对性和实效性不断增强,全体公民法治素养显著提升,顺利完成了“八五”普法任务。为全面展示各级各单位“八五”普法成效,现将各县(区)、市级各部门“八五”普法亮点工作情况择优编发宣传。
“八五”普法以来,商洛市委政法委深入贯彻落实习近平法治思想,严格按照“八五”普法规划的各项要求,围绕政法委职能定位,扎实推进“谁执法谁普法”普法责任制落实,以高度的政治自觉、法治自觉,推动普法工作落地生根,努力为提高全民法治素养和社会治理法治化水平贡献商洛政法力量。
高位推动
强化普法工作统筹部署
一是健全组织机构。成立以市委政法委常务副书记为组长,分管宣传工作的副秘书长为副组长,各科室负责人为成员的“八五”普法工作领导小组,明确职责分工,形成机关“主要领导牵头、分管领导抓落实、各科室协同推进”的工作机制。定期召开专题会议,研究部署普法重点任务,确保普法工作与政法业务同谋划、同推进。
二是科学制定规划。结合政法工作实际,制定《市委政法委“八五”普法工作实施方案》,明确普法目标、重点任务和责任分工。细化年度普法计划,明确普法内容,将普法任务分解到科室,确保普法工作有序开展。
三是落实经费保障。将普法经费纳入年度政法宣传、平安建设宣传预算,优先保障普法宣传资料制作、法治培训、新媒体平台运维等工作。2021年以来,累计投入普法宣传相关经费60余万元,为普法工作提供坚实的资金支持。
以学促行
夯实机关法治建设基础
一是领导干部带头学法。将习近平法治思想、宪法、民法典、政法工作条例、党规党纪等纳入党委理论学习中心组和每周例会的学习重点,开展习近平法治思想、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育等学习研讨,同时,建立党规国法周学月讲制度,领导班子成员成员按照每周安排,在会前深入学习和研究基础上,结合自己学习感悟和政法工作实际应用,深入浅出带头讲国家安全法、营商环境条例、保密法等法律法规和党内法规,切实发挥“关键少数”示范引领作用。
二是机关干部日常学法。建立每周常态化学习机制,组织机关干部学习法律法规和业务知识;依托“学习强国”“陕西干部网络学院”“智慧普法依法治理云平台”等平台,以习近平法治思想、党规党纪为重点,开展线上学法打卡活动,覆盖率达100%。认真组织机关全体党员干部参加全市党内法规法律知识答题活动,参学率、过关率均100%。
三是专题培训赋能提升。邀请法学专家、业务骨干开展专题讲座,先后开展全市政法系统领导干部专题培训班、政治轮训班等专题培训,围绕习近平法治思想、执法司法规范化、矛盾纠纷化解、防范化解重大风险等主题,举办专题培训班,政法委机关干部全员参训,法治思维和法治意识进一步提升。
创新新式
构建多元普法宣传格局
一是新媒体普法提质增效。借助“平安法治商洛”微信公众号、商洛政法网等宣传平台,开设“普法宣传”“以案释法”“法治建设”等专栏,运用H5、动画等新媒体形式,解读民法典、反有组织犯罪法、信访工作条例等热点法律,提升普法吸引力。八五普法工作开展以来,共发布普法类相关信息1000余条。二是主题普法精准发力。按照一月一主题普法宣传活动通知,结合主题党日、平安建设宣传等活动,扎实开展普法宣传活动。结合重要时间节点,组织机关全体党员干部深入北新街开展“宪法宣传周”“国家安全日”“民法典宣传月”等集中宣传活动。同时将普法宣传融入平安建设、矛盾纠纷排查调处、综治中心规范化建设之中,推动公安、检察、法院、司法等部门力量和基层网格员的力量,深入社区、学校、企业开展“送法下乡”“法治护航企业发展”等活动,推动普法向基层延伸。在今年平安建设宣传月活动中,各级各部门干部群众共走访群众30万户,积极宣传婚姻家庭、财产继承、损害赔偿等法律法规知识。
三是法治文化浸润人心。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,加大法治宣传力度,不断提高广大干部和党员群众的遵法守法意识。在市综治中心设置接待窗口,摆放民法典、政法工作条例、信访工作条例等常用法律法规等宣传资料,现场接受群众咨询并讲解有关法律知识,引导群众合法理性维权。
注重实践
推动普法工作成果转化
一是单位内部管理更加规范。通过组织党员干部学习党章、支部工作条例、基层组织选举工作条例,推动机关党委、各支部严格遵守党规党纪,严格执行“三会一课”等制度,持续推进模范机关建设。通过开展党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育,组织全体党员学习中央八项规定及其实施细则、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,从思想上牢固树立了“党纪国法不可违”的意识。通过学习《中国共产党政法工作条例》,严格执行政治督查、执法监督、政治轮训等制度,推动条例落地落实。
二是执法司法更加规范。充分发挥党委政法委党内监督职能,持续开展案件评查,全面贯彻“三个规定”,不断推进执法司法规范化。今年,市委政法委与市级公、检、法、司等部门联合下发《商洛市政法系统案件评查工作办法(试行)》,健全完善案件评查工作制度。针对政法机关执法办案突出问题,成立市级专项检查工作领导小组及办公室,并采取交叉检查、提及评查和会商研判、点对点反馈交办等方式,推动问题整改,有力促进了全市政法机关执法司法规范化建设水平。
三是法治化营商环境更加优化。在全市政法系统深化“三个年”活动,不断优化提升法治化营商环境。市中院多年连续召开知识产权保护典型案例新闻发布会,牵头的执行合同、办理破产、保护中小投资者3项全省营商环境评价指标连续4年位居全省前列。检察机关用好涉企案件快速办理绿色通道,积极参与规范涉企执法专项行动,今年以来办理相关案件7件。公安机关依法严厉打击扰乱市场秩序等经济类犯罪8起,为群众挽回经济损失1000余万元。司法行政机关持续优化律师结对服务49个省级重点项目,建立“万所联万会”长效机制,开展企业法治体检6场次。