在推动县域经济高质量发展的征程中,商洛市丹凤县财政局找准“小切口”,以政府采购领域为发力点,创新举措、精准施策,持续优化营商环境,为市场主体添活力,为经济发展增动力。
一、制度先行,构建规范采购“新秩序”
完善的制度是规范政府采购行为的基石,县财政局先后印发《丹凤县政府采购操作规程》《丹凤县财政局关于进一步优化政府采购领域营商环境十条措施的通知》等一系列文件。通过这些制度,不仅简化了采购流程,还进一步明确了政府采购各环节的责任和要求,为打造稳定、公开、透明的政府采购营商环境提供了有力保障。
在实际采购工作中,严格规范政府采购预算编制,要求各单位提前谋划采购项目,细化预算内容,加强预算执行监督,杜绝无预算采购和超预算采购行为,从源头上确保政府采购资金的合理使用。
二、阳光公开,打造透明采购“新生态”
为让政府采购在阳光下运行,县财政局严格落实政府采购意向公开制度。要求采购人提前公开采购意向,内容涵盖主要采购项目、采购内容及需求概况、预算金额、预计采购时间等关键信息,让供应商能够提前了解采购动态,做好参与采购活动的准备。
同时,在采购过程中,严格按照规定及时、准确、全面公开采购项目公告、采购文件、评审结果、合同签订等信息,主动接受社会公众监督。通过强化信息公开,不仅有效防止了暗箱操作和权力寻租行为,也增强了供应商参与政府采购活动的信心,营造了公平竞争的市场环境。
三、加大扶持,激发市场主体“新活力”
中小企业是市场经济的重要组成部分,为助力中小企业发展,县财政局出台多项扶持政策。在项目供应资格条件设置和评审环节,对小微企业给予明显优惠。规定公开招标数额标准以下项目全部面向中小微企业采购;公开招标数额标准以上项目,预留不少于70%的比例面向中小微企业采购,其中面向小微企业的比例不低于85%,进一步扩大了中小企业获得采购项目的份额 。
此外,积极发挥政府采购信用融资平台作用,为中小企业参与政府采购提供信用担保,解决中小企业融资难、融资贵问题,降低中小企业参与政府采购的门槛和成本,让中小企业能够“轻装上阵”,在政府采购市场中获得更多发展机会。
四、强化监督,筑牢公平采购“防火墙”
为确保政府采购活动的公平公正,县财政局成立了政府采购领域突出问题专项整治工作专班,常态化开展整治工作。重点围绕采购程序合法性、采购文件规范性、评审结果公正性等方面,对政府采购项目进行全面检查。
畅通投诉、举报通道,对各类投诉、举报和情况反映中的政府采购违法违规线索,坚决予以查处,重点打击供应商提供虚假材料、串通投标等违法行为。同时,加强与纪委监委、审计、公安、市监等部门的联动融合,建立信息共享和协同监管机制,及时通报违法违规问题线索,形成监管合力,共同维护政府采购市场秩序。
县财政局通过一系列有力举措,以政府采购的“小切口”,实现了营商环境的“大提升”。未来,我们将继续深化改革、创新举措,不断完善政府采购管理体系,为优化营商环境、推动县域经济高质量发展贡献更大力量。(秦 扬)