21世纪经济报道丝绸之路申遗近日成功，但由于世界遗产委员会建议将原“丝绸之路：起始段和天山廊道的路网”的提法，命名为“丝绸之路：长安——天山廊道的路网”，西安、洛阳两座城就此起了争议。

河南省文物局副局长孙英民近期对媒体表示，汉唐时期洛阳长期作为丝绸之路的东方起点，为丝绸之路的开辟、发展繁荣作出了突出贡献。

而在此后陕西省政府举办的新闻发布会上，陕西省文物局新闻发言人、陕西省丝绸之路申遗工作领导小组办公室主任周魁英明确说，陕西长安是丝绸之路的起点，必将对陕西建设丝绸之路经济带新起点和桥头堡起到重要的文化支撑作用。

一位不愿具名的专家表示，丝绸之路起点之争与争取纳入国家新丝绸之路经济带规划有关系，但丝绸之路和丝绸之路经济带并不是一个概念。

西安洛阳各执一词

1994年我国就将丝绸之路中国段列入了世界文化遗产的预备名单，但由于西汉、东汉的都城分别在西安、洛阳，丝绸之路究竟从哪里开始，未有定论。

2006年，联合国教科文组织世界遗产中心、中国国家文物局曾主持召开的丝绸之路申报世界文化遗产国际协调会，为丝绸之路起点在何处定了基调：丝绸之路中国段始于公元前后的中国汉代东西两京（洛阳、长安）。

恰恰是这一定调，成为两座“千年帝都”争执丝绸之路起点的关键所在。

目前，在联合国教科文组织网站可以查询到，此次申遗成功的“丝绸之路”项目全称为“丝绸之路：长安与天山廊道的路网”。但其中对于丝绸之路“源头”的相关描述，认定的是“从汉唐的都城长安/洛阳出发”。

两地文物局也坚持用不同名词来表述丝绸之路申遗项目。河南文物局、洛阳文物局对于丝绸之路申遗的项目，是以“起始段和天山廊道的路网”来命名。

而陕西文物局、西安文物局则是以“丝绸之路：长安——天山廊道路网”来称呼该项目。

“国际社会对该项目名称的关注，再次以事实证明了‘丝绸之路起点在西安’，得到了世界的公认。”陕西省文物局如是说。

洛阳丝绸之路与大运河研究会副会长兼秘书长宁健认为，丝绸之路起点国家文物局在2006年就确定下来了，应以此说法为准。

此外，此次丝绸之路申遗成功，中国段22处遗产，陕西和河南都有遗址被纳入，其中陕西7处、河南4处，这也成为两地官员、学者各执一词的论据。

甘肃省文物局局长马玉萍认为：“起点两个城市都有可能，长安不是指西安某一个具体的点，还是指起始段的意思。”

河南文史研究馆馆员、洛阳丝绸之路与大运河研究会会长徐金星也表示，洛阳出土的很多文物、史书，都有明确记载和丝绸之路的密切关系，两个城市都是起点的表述并不矛盾。

争议之下的丝路经济带角逐

在多位专家看来，两个城市的起点之争背后是争取纳入国家新丝路经济带规划。

陕西省决策咨询委员会委员、长安大学城市研究所所长王圣学表示，这两者概念也并不相同，丝绸之路是历史文化概念，现在的丝绸之路经济带是经济贸易通道。由于经济区域的吸引半径主要取决于中心城市的辐射能力，这一点洛阳不如西安。

“丝绸之路是指汉代张骞通西域开辟的、到唐代达到顶峰的商贸大通道，它实际上是古亚欧大陆桥。丝绸之路经济带依托的是新亚欧大陆桥现代丝绸之路。”陕西省决策咨询委员会委员、陕西社科院学术委员会副主任张宝通表示。

也有专家认为，在交通发达经济联系紧密的当前，西安、洛阳都不能轻易定为丝绸之路经济带的起点。

“丝绸之路经济带是一个经济文化交流的概念，并不是指具体的路。要纳入丝绸之路经济带规划，关键因素在于它在丝绸之路经济文化交流中所起的作用。”马玉萍认为，丝绸之路与丝绸之路经济带有联系，但不是一一对应的关系。

“丝绸之路经济带是我们国家大的战略规划，打造丝绸之路经济带不单是西安、洛阳的问题，涉及更广大的范围。两个城市之间争丝绸之路起点，没什么必要，也没有意义。”徐金星对21世纪经济报道记者一再强调。

由于“一带一路”总体规划还处于研究规划阶段，此次丝绸之路申遗究竟对丝绸之路经济带规划有多大影响，还是个未知数。

（编辑 杜林杰）