4月13日，新华社参考消息报社首次发布《中国城市对外交往影响力分析报告（2022）》，城市对外交往影响力主要考察中国14个主要城市在城市外交活力度、城市经济开放度、城市对外展示度方面的表现，西安在多项指标中表现“抢眼”，已经成为具有一定国际影响力的对外交往节点城市、丝路文化高地。

14城中有9个国家中心城市

发布者认为，城市作为国际交往的主体、跨国合作的纽带、全球治理的前沿，近年来在塑造中国形象方面的作用日益凸显。该报告选取北京、天津、上海、广州、重庆、成都、武汉、郑州、西安9个国家中心城市和深圳、宁波、青岛、大连、厦门5个计划单列市共计14个城市作为研究对象，对其对外交往影响力进行评估，旨在助力国家对外交往中心建设，推动城市外交成为大国外交重要一极。研究发现，上述城市在中国城市对外交往中处于前列，具有一定代表性，对中国城市对外交往影响力评估具有样本意义。

报告认为，综合对比14座城市的城市外交活力度排序与城市对外交往影响力排序、GDP排序可以发现，西安等城市外交活力度跃升明显。

在14座主要城市中，上海、北京、成都、重庆、广州、西安等城市的友好城市数量位居前列，从城市经济发展水平上看，GDP排序不占优的西安友城数量排序较前。

在城市外交活力度指标方面，成都、重庆、西安3座城市分值均在2分以上；3座西部地区城市的涌现，反映出把握“一带一路”倡议发展新机遇带来的强大动能。

盘点西安对外影响力亮点

西安作为西北地区对外政治交往中心地位巩固。2021年，西安市外事办公室公布的外事出访接见活动次数13次。截至2021年底，西安拥有31个国家的38个国际友好城市，此外，还拥有友好交流城市63个、友好交流区县4个，西安的国际友好城市广泛分布在亚洲、欧洲、美洲等世界不同地区；2021年，西安与摩尔多瓦首都基希纳乌市缔结友好城市。截至2021年底，西安陆续吸引了泰国、韩国、马来西亚、柬埔寨等4个国家领事馆入驻，成为西北地区对外政治交往中心。近年来，连续成功举办中国丝绸之路暨东西部贸易洽谈会、欧亚论坛、APEC中小企业技术交流暨展览会、东亚文化之都、丝绸之路国际电影节、丝绸之路国际艺术节等，也反映出西安把握“一带一路”倡议特色机遇，建设“丝绸之路经济带”新起点和国际化大都市的积极作为。

西安硬科技驱动对外招商引资效果显著。西安特别注重招商引资，自“长安行”招商云平台上线运行以来，已成功举办数十场线上线下签约活动，引进世界500强企业投资项目数十个以及多个过百亿元项目。在硬科技和创新驱动背景下，西安的对外投资吸引力不断增强。西安还成立十余个产业专班开展育链、补链、强链、延链工作，推动重大工业项目顺利投产，同时启动建设国家新一代人工智能创新发展试验区和国家硬科技创新示范区；在2021年国家创新型城市创新能力排名中位列全国第七。

“一带一路”倡议促成国际会展联通紧密，近年来，西安亦积极抓住处于丝绸之路起点连接东西、贯通南北的区位优势，聚力打造“一带一路”国际会展名城。

报告认为，西安下一步应积极挖掘打造自身特色产业优势，努力扩大出口规模和增速，重点围绕“一带一路”沿线国家扩大增量。

研究数据来自公开渠道

本次研究设置城市外交活力度（包括外事活动频次、国际友好城市建设、使领馆数量3个二级指标）、城市经济开放度（包括进出口总额、实际利用外资规模、涉外旅游业规模和境外游客吸引力4个二级指标）、城市对外展示度（包括国际会议数量、顶级体育赛事引进力、文化多样性国际认可度、传统文化国际认可度和地标景观国际影响力5个二级指标）共计3个一级指标，12个二级指标，后者由单项或多项数据构成。一级指标设立三个单元，即城市外交活力度、城市经济开放度、城市对外展示度，并最终合成为城市的对外交往影响力。

城市外交活力度、城市经济开放度、城市对外展示度的指标测算依据具有较强的年度属性，数据覆盖时间为2021年1月1日至2021年12月31日。全部数据均来源于14个城市政府官方网站公开的2021年相关信息、权威媒体相关报道及中国国际友好城市联合会《友好城市统计手册》等权威渠道。 （西安城市文化传播工作室 肖海波）

（责任编辑 石逸龙）