【学习进行时】十八大以来的5年，以习近平同志为核心的党中央把人民放在最高位置，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断把为人民造福事业推向前进。新华社《学习进行时》原创品牌栏目“讲习所”今天推出文章，为您梳理、解读。

“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”

当选中共中央总书记当天，习近平面对500多位中外记者说的这段话温暖了亿万人心。

5年来，以习近平同志为核心的党中央把人民放在最高位置，大力推进共享发展，不断回应人民的心愿期盼，不断使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

顺应人民对美好生活的向往

明确为什么人、靠什么人，是一切发展的前提。“五大发展理念”中，坚持共享发展，就是要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

习近平强调，要把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准。具体到发展理念中，就是要坚持以人民为中心的发展思想。

5年来，习近平一系列重要讲话，始终高度重视人民的地位和力量。

他引用古代政治格言——“得众则得国，失众则失国”“水能载舟，亦能覆舟”……也讲朴素的大白话——“老百姓是天，老百姓是地”“人民群众是我们力量的源泉”……

反复强调，就是要求始终把人民利益摆在至高无上的地位，就是要告诫全党“不能忘记为什么出发”。

习近平曾指出，一个政党，如一个人一样，最宝贵的是历尽沧桑，还怀有一颗赤子之心。“7·26”重要讲话中，习近平从9个方面深刻阐述了5年来党和国家事业发生的历史性变革。9方面的工作，归根到底都是为了人民福祉，都是为了增加全体人民的获得感。他进一步指出，经过改革开放近40年的发展，我国社会生产力水平明显提高；人民生活显著改善，对美好生活的向往更加强烈，人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点。

习近平提出的一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措，其本质就是要顺应人民对美好生活的向往。

全面小康一个都不能少

虽然我国已成为世界第二大经济体，从发展水平上讲已经达到“小康”，但仍有数千万人口生活在国家扶贫标准线以下，特别是相当一部分人口还处于深度贫困之中。

到2020年全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。全面小康，首要的是覆盖的人口要全面。

习近平多次指出：“没有全民小康，就没有全面小康”“小康不小康、关键看老乡”“实现全面小康，一个民族都不能少”……

这5年，党中央把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，全面打响了脱贫攻坚战。5年中，习近平考察调研去得最多的就是贫困地区。

2012年12月，当选总书记后一个多月，习近平就冒着严寒来到河北阜平县看望慰问困难群众。他在考察中指出：“全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。”他特别强调，“大家要深刻理解这句话的含义。”

“我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。”在关于制定“十三五”规划建议的说明中，习近平这样指出。

5年来，从太行山深处的骆驼湾村、顾家台村到甘肃渭源县元古堆村、东乡县布楞沟村，从安徽金寨县大湾村到山西岢岚县赵家洼村……习近平深入中国最贫困地方了解群众的真实情况，“真扶贫、扶真贫”的强烈信号传到全国上下。与此同时，一系列重大部署强力推进。

2015年2月和6月，习近平在陕西和贵州考察期间，分别在延安和贵阳主持召开涉及扶贫开发工作的座谈会，明确了工作思路和工作重点。

2016年7月，习近平在银川主持召开东西部扶贫协作座谈会。他指出，东西部扶贫协作和对口支援，是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略，是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局，是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措，必须认清形势、聚焦精准、深化帮扶、确保实效，切实提高工作水平，全面打赢脱贫攻坚战。

2017年6月，习近平在太原主持召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会。他强调，以解决突出制约问题为重点，强化支撑体系，加大政策倾斜，聚焦精准发力，攻克坚中之坚，确保深度贫困地区和贫困群众同全国人民一道进入全面小康社会。

保障和改善民生没有终点

促进人的全面发展是“全面小康”的题中之意，保障和改善民生至关重要。

民生无小事，枝叶总关情。习近平要求各级干部要多谋民生之利，多解民生之忧，强调要把群众的安危冷暖时刻放在心上，把党和政府的温暖送到千家万户。

这5年，习近平都格外关注民生问题。2015年两会参加江西代表团审议，他详细了解畲族群众农家乐办起来没有；2016年两会在湖南代表团，他连续追问十八洞村大龄男青年的“脱单”问题；2017年两会在四川代表团，他谈到凉山州“悬崖村”，说“感到很揪心”，了解到当地建了新的铁梯，才表示“心里稍稍松了一些”……

习近平指出，抓民生就是要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，抓住最需要关心的人群，一件事情接着一件事情办、一年接着一年干，锲而不舍向前走。

5年来，以习近平同志为核心的党中央坚持走有“中国特色、世界水平的现代教育”之路，以促进公平、提高质量为战略重点，以优先发展、改革创新为重要保障，一幅学有所教、人人出彩的“教育画卷”灿然展开。

5年来，以习近平同志为核心的党中央从维护全民健康和实现长远发展出发，在深化医药卫生体制改革不断取得新进展的基础上，提出了“推进健康中国建设”的新目标、新方向。一项项新政策新举措，正在进一步密实13亿多人民的健康保障网，丰富“健康中国”的大格局新构想。

……

正如习近平所强调的，“保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点”。

（责任编辑 石逸龙）