近日，榆林市委、市政府连续召开整顿全市金融秩序专题会议，欲重拳打击民间非法集资，挽回群众损失，确保全市金融秩序整体稳定，下半年经济持续平稳运行。

2013年上半年榆林市经济运行总体比较平稳，但面临的经济金融形势仍然严峻复杂。上半年，全市金融机构本外币各项存款余额2484.79亿元，同比增长13.44%，较年初增加229.97亿元。受民间融资资金抽回的影响，个人存款保持稳步增长，定期化趋势明显。各项贷款余额1755.82亿元，同比增长25.59%，较年初增加207.72亿元，同比少增10.87亿元。由于宏观经济形势和市场因素的影响，特别是受到部分非法集资案件的影响，全市经济发展将可能经受更加严峻的考验。

榆林市决定主动作为，综合施策，采取强有力措施，规范全市金融秩序，依法打击非法集资，下大力所追缴欠款，最大限度挽回群众损失。

一是市县两级迅速成立打击非法集资领导小组，由市县两级政府主要领导亲自挂帅，小组下设多个专项工作组，明确任务分工，充实办案力量，抽调专业人员办理案件，为应对和处置民间非法集资问题提供有力的组织保证。非法集资案件较多的县区实行领导包案责任制，夯实案件办理责任，将规范工作流程，建立健全办案机制，确保案件办理优质高效。二是加强对金融形势的预测，建立金融风险预测研判体系，进一步摸清小额贷款、民间融资情况，特别是摸清全市非法集资底子，做到全盘掌控、有的放失。三是对现有案件，区分性质分类处置，加大办案力度。对那些非法集资诈骗用于个人挥霍享受、中饱私囊、侵害群众利益的，将坚决依法打击，追缴资产和欠款。对借贷资金主要投入实体经济发展的，政府将加强服务协调，根据产业发展前景和资金链条状况，给予支持帮助，促进他们完成投资渡过难关。对有偿还能力的借贷主体，加强法律法规教育，引导其合法经营、依法管理，督促其早日偿还债务。对已暴露出的重大非法集资案件，采取一案一策，集中力量督办，适时公布进展情况，对追缴欠款的返还，坚持公开、公平、公正原则，帮助参与集资的群众挽回经济损失。将严肃党纪国法，从严查处公务人员参与非法集资的行为，坚决依法严惩暴力讨债的违法犯罪行为。四是加强舆论宣传引导，积极引导人们理性投资，规避风险，避免上当受骗。对已暴露的金融案件进行跟踪报道，逐步引导民间借贷的主体走向市场、走向规范合法。五是在法律允许的条件下，政府将竭力采取多方面对策帮助企业融资。拓宽民营企业融资渠道，加大信贷支持，鼓励引导民间资本进入金融领域。加大对企业恢复生产的政策支持，利用经济杠杆撬动、盘活现有资金存量，帮助企业解决融资难题。以民间资本阳光化、规范化为宗旨，支持神木县争取国家级金融改革试点。（记者：杨晓荣）