今年以来，佳县认真贯彻落实中省市精准扶贫总体部署，坚持在改革创新中破解难题，在强化保障中推动发展，结合县情实际，不断创新并健全完善了“六项机制”，有效激活贫困地区发展的内生动力，加快推动精准扶贫工作。

创新考核机制

制定出台《佳县扶贫开发工作考核办法》，夯实党政“一把手”扶贫开发第一责任人职责，将扶贫开发工作纳入全县年度目标责任考核体系，对全县各乡镇和县扶贫开发领导小组各成员单位推进扶贫开发工作进行全面考核，各行业、各部门更加重视扶贫工作，形成扶贫攻坚合力。

建立精准扶贫工作机制制定《佳县“三年稳定精准脱贫，五年全面建成小康”实施意见》，明确目标责任，分解下达任务。扎实开展贫困人口和贫困村建档立卡“回头看”工作，准确识别出贫困户21069户、贫困人口67868人，做到乡不漏村、村不漏户、户不漏人、人不漏项，保证贫困人口户有卡、村有册、乡有簿、县有档。根据致贫原因和发展需求，科学划分贫困村、贫困户类型，“一村一策、一户一法”精准施策。

建立干部驻村联户扶贫机制

把驻村联户和下派“第一书记”作为精准扶贫的有效抓手，省、市、县64个单位150名干部组成驻村联户工作队，与全县117个贫困村结成帮联对子，下派贫困村“第一书记”72人，实行一对一、点对点精准帮扶。截至10月底，全县累计结对帮扶贫困户940户3450人，落实精准扶贫示范项目资金1049.93万元。

改革财政专项扶贫资金管理机制

整合农业、林业、水务、畜牧、交通、科技、教育、卫生等行业部门专项资金，优先用于贫困村、贫困户。制定《佳县财政专项扶贫资金项目管理实施细则》，按照目标、任务、资金和权责“四到县”的原则，全面实行县级审批、省市级备案、项目村实施和初检、县级验收、县级报账等制度。推行财政专项扶贫资金信息公开，接受社会监督，有力保障财政专项扶贫资金精确用于扶贫对象，切实做到了扶真贫、真扶贫。

建立金融扶持机制强化农村金融服务，协调金融机构对符合条件的建档立卡贫困户，给予5万元全额贴息贷款；对扶贫龙头企业、农民专业合作组织，在规定的期限内按贷款额度的5%给予利息补贴，贷款额度不超过30万元。1—10月，全县发放贫困户贴息贷款4275万元、发放扶贫企业贴息贷款3190万元。积极稳妥发展贫困村互助资金组织24个，投入互助资金535万元，切实解决了农民生产和生活资金短缺的难题，促进了特色增收产业的良性发展。

创新社会参与机制

建立社会扶贫信息服务平台，引导和支持各类企业、社会组织和个人以多种形式参与精准扶贫，对积极参与扶贫开发、带动贫困群众脱贫致富、符合信贷条件的各类市场主体给予信贷支持和项目资金扶持。深入开展“村企共建”活动，建立完善扶贫项目与贫困村、贫困农户的利益联结机制，实现区域发展、产业扶贫、到村到户和增强贫困村内生动力的有机结合，构建起政府、市场、社会“三位一体”的大扶贫格局。（通讯员 申斌斌）

（责任编辑 边婷婷）