新西部网榆林讯（记者王永程）7月5日，榆林市委宣传部、外宣办、榆林中院、榆林公安出入境管理处、治安大队、榆林机场、火车站、商务局、银监局等部门相关负责人在榆林市委二楼参加了“诚信榆林”第八次集中采访座谈活动，共讨在“诚信榆林”建设中遇到的问题和困难及如何解决执行难的举措。

目前在榆林，“老赖自由飞翔、自由出入境、自由入驻星级酒店……”等行为仍然屡见不鲜。针对在惩戒“老赖”过程中遇到的此类难题，共聚一堂，就如何惩戒“老赖”献计发言，尤其对“如何更有效地限制‘老赖’高消费”议题进行了激烈讨论。

用护照买机票

或可作废老赖护照 并限制其出境

榆林机场、火车站工作人员陈述，虽然机场、火车站购票系统已经和最高法院的失信被执行人信息数据库对接，但护照、港澳通行证等证件也可以作为旅客购票出行的有效证件，如果‘老赖’想钻空子，也是有机可乘的。

“榆林确实有‘老赖’使用护照钻空子。”榆林公安出入境管理处副处长刘东说，“虽然这个问题比较让执法部门头疼，但并非没有解决办法。只要法院出具相关法律文书，出入境管理处可以将‘老赖’的护照、港澳通行证等作废，并限制再次办理。这样一来，不仅完全可以限制‘老赖’出境，也能堵上他们使用其他证件高消费的空子。”

同时，与会各相关部门负责人均表示，“老赖”入住星级酒店、乘坐飞机、火车，或者出入境，都会留下消费记录，而他们的消费记录就是涉嫌拒执罪的证据。

星级酒店等高消费营利场所协助力度低

可设悬赏举报制度 发动社会各界举报“老赖”违法行为

在“打击老赖”行动中，不可忽视的一个难题就是：酒店、旅行社、高档消费场所为了追求利润，往往会将法院的“限高令”视而不见，既不限制也不向法院举报“老赖”的高消费行为。陕西网曾接触一家高档酒店相关负责人，他一语中的：“‘老赖’并不是通缉犯，作为客户的合法消费，我们无法拒绝。”

对于这种情况，榆林市中级人民法院执行局副局长高原说，法院会给这些高消费场所下发协助通知书，请其协助法院限制“老赖”消费。如果这些营利机构不愿给予配合，除了靠申请人（债权人）来发现“老赖”有住星级酒店、旅游度假等高消费行为。还可以设置悬赏举报制度，任何人发现老赖有高消费行为，均可向法院举报，一经查实，将对举报者予以奖励。这样一来，有了所谓的“利益驱使”，高档消费场所的工作人员也会有配合法院查“老赖”的动力。而且，还可以发动社会各界举报和打击“老赖”恶意隐匿财产、转移财产等其他违法行为。

高原表示，虽然法院不能监控‘老赖’的生活，但只要有人举报“老赖”有高消费行为，并掌握其证据。法院一经核实，就可以根据其情节严重程度，按照法律规定以拒执罪追究‘老赖’的刑事责任。

拿“特殊老赖”群体没辙？

相关执行措施近期即可出台

据介绍，“特殊老赖”是身份特殊，既有人大代表、政协委员，还有公职人员以及名人名企。这些“特殊老赖”的存在是法院工作难点中的难点，不仅侵害了债权人的合法权益，也损害了司法的公信和权威。

榆林市中级人民法院执行局副局长高原建议“人大代表和政协委员都具有豁免权，因种种原因，本地法院对该“老赖”群体执行难度非常大。或许我们可以通过省法院沟通协调，与外地法院对“特殊老赖”进行交叉执行。”同时，榆林市诚信办相关负责人表示对“特殊老赖”群体拟定的相关执行措施将会于近期出台。

据悉，榆林市中级人民法院先后六次发布失信被执行人名单，为加大“老赖”压力，促使其尽早履行偿还义务。截至目前，榆林市已有965名“老赖”被列入失信被 执行人名单，涉案总标的为12.88亿元。在各相关部门与媒体的努力之下，部分“老赖”自觉联系法院，表示愿意履行偿还债务的义务，为“诚信榆林”建设和 打击“老赖”行为工作取得良好成就提供了扎实基础。大家与会一致表示，各部门之间将全力相互配合，不断完善惩戒制度、 加强惩戒力度，为“诚信榆林”建设添砖加瓦。

（责任编辑 王轩）