“改造提升传统产业，把品牌做大做强，打造全国最大羊毛防寒服生产基地。”这是今年市政府工作报告明确提出的。

发展羊毛防寒服产业，对于榆林来说是一次对传统古老产业的唤醒，它在新时代产生的效应将使榆林经济焕发新生。榆林打造全国最大羊毛防寒服生产基地，具有哪些优势?现状如何?发展方向在哪里?带着这些问题，记者进行了相关调查。

辉煌历史：榆林毛纺驰名天下引领防寒服饰潮流

榆林市的自然条件适宜牧草生长，水草丰美、牛马衔尾、群羊塞道的景象引人入胜。轻纺织业自古以来就是榆林的优势产业。

早在明代，榆林就用羊毛捻线、织片、缝制生活用品，销往各地。1928年，榆林办起了“陕北公立职业学校”，内设毛纺、制革、应用化学三个专业班。1929年，榆林纺织工业由手工操作开始向机器生产发展，办起了西北地区最早使用机器生产的毛纺织厂。新中国成立后，榆林毛纺织业快速发展，先后建成一批国有骨干企业，毛纺织企业成为榆林工业经济的顶梁柱，毛纺工业值占到全市工业总产值的60%以上，榆林毛纺驰名天下。1989年初，榆林成功研制出羊毛防寒服，传统毛纺织业的特色优势得到拓展和提升，轻薄、保暖、环保、时尚的特点，引发了羊毛防寒服产业的革命和创新，成为新一代的防寒服饰。

“当年榆林的防寒服不愁销路，上门的客商排队等着要，最有名的‘四九’牌防寒服还曾经穿在登山员身上登上过珠穆朗玛峰。”榆林羊毛防寒服协会负责人感慨地说。

遗憾的是，上世纪90年代初，榆林的毛纺织业遭受了致命的打击。当时，国内羊毛资源稀缺，榆林羊毛以其较好的品质、充足的资源，成为市场的抢手货。但随后一些羊毛经销商向羊毛里掺沙子、石头，出现了一大批假冒伪劣产品，败坏了榆林羊毛市场的声誉，导致各地市场抵制榆林羊毛防寒服，产品也大量滞销。

再后来，随着国企的改革，能源城市的开发，榆林毛纺织业的辉煌时代结束。但榆林人对于毛纺织业的梦想从未破灭过，到1995年前后，涌现出羊老大、七只羊等一批骨干企业，榆林也迎来了第二个发展高潮，产业集群初步形成。

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焕发生机：产量产值大发展机遇好

榆林的毛纺织品牌之所以有名，羊毛是关键。据统计，2015年，榆林市羊子饲养规模达到1047.95万只，山羊绒产量占全省90%多、全国10%左右，成为全国非牧区第一养羊大市和全国山羊绒产量第一大市。另外，榆林与毗邻的内蒙古、宁夏等地的羊毛羊绒资源早已形成资源共享的局面，其中，内蒙古、宁夏许多企业的羊绒原料大多来自榆林，这为榆林羊毛绒产业的快速发展提供了保障。

截至2015年底，榆林市共有羊毛防寒服加工企业、专业户300多户，拥有资产总额30亿元，从业人员3万多人，年产量1500多万件，产值近20亿元。主要品种有羊毛、驼绒毛、牦牛毛防寒外套，马夹、羊毛绫针织裤、驼毛被服等，产品主要销往东北、华北、西北地区，近年来开始在冬季湿冷的南方江浙一带销售，市场覆盖全国20多个省、市、自治区，销售额占到全国同类产品的75%，榆林已成为我国最大的羊毛防寒服生产基地。

2013年，榆林市被授予“中国羊毛防寒服名城”荣誉称号。中国纺织工业联合会副会长陈树津表示，这一称号的授予对榆林羊毛防寒服产业而言，是具有里程碑意义的一件大事，将会给榆林经济发展带来新的契机。

陈树津认为，榆林发展羊毛防寒服产业拥有明显的优势：首先是顺应时尚潮流。羊毛保暖性好，可塑性强，既保暖，又可弥补臃肿、厚笨的缺陷。其次是服饰性能独特。羊毛纤维天然中空，吸湿排汗功能强，回弹性好，不易毡扁，具有棉花、羽绒等无可比拟的御寒优势。再者是适应群体广泛。羊毛与人体皮肤组织具有很好的生物相容性，一般不会引起皮肤过敏，适用于众多消费群体。最后是发展机遇良好。榆林羊毛防寒服已发展成为陕西一大特色产业，中、省、市有关规划都将羊毛防寒服产业列为发展重点。

存在问题：市场份额低企业创新弱营销不健全专业人才缺

提起榆林的羊毛防寒服产业，“羊老大”是当之无愧的领头羊。日前，记者在“羊老大”的生产车间看到，工人们正在忙忙碌碌加工服装，总经理助理刘智琴告诉记者，目前公司的销路不存在问题。“但是，消费者在购买防寒服时，羽绒服仍是首选产品，与之相比，羊毛防寒服市场份额有待进一步挖掘。”刘智琴说，市场份额的巨大悬殊，让这个行业很多人开始思考羊毛防寒服的问题和出路。

2000年开始，虽然榆林羊毛防寒服产业出现了前所未有的发展高潮，但暴露的问题也十分突出。市工信局轻纺科科长高艳丽认为，首先是企业创新发展不足。我市现有纺织企业多数规模较小，自主创新能力不强，缺乏具有自主知识产权的核心技术和拳头产品，附加值较低，产品结构单一，同质化严重。其次，营销网络不够健全。榆林羊毛防寒服线上销售途径狭小，销售量还未打开，利用互联网大数据形成客户二次、三次消费不足。最后，管理技术人才缺乏。多数企业家族性明显，高级管理人员和专业技术人员短缺，生产管理相对落后，设计研发水平不强，生产的快速反应水平较差。高艳丽的观点在业内也得到一致认同。

此外，企业自身从事羊毛防寒服也有不少挑战。“资金周转时间长、缺乏产业链、物流费用高等问题也是制约产业发展的重要因素。”“七只羊”公司副总经理张西平说。

未来可期：老产业将成为新的经济增长点

高艳丽认为，羊毛防寒服由于轻柔舒适、干爽保暖、贴身美观、防风透气、深受高端人士青睐等诸多优点，发展前景是非常广阔的。

从政府及相关部门来看，近年来，榆林出台了园区建设扶持、征地优惠、技改补助、贷款贴息、品牌建设奖励、产品促销奖励、高端人才引进补贴等一系列优惠政策;市工信局积极为全市羊毛绒产业的发展搭建产品营销平台，组织企业参加国内知名专业展会，并给予资金补助;榆林还举办了一系列羊毛防寒服装服饰博览会和产品推介会，有力提升了羊毛防寒服的整体认知度和美誉度。从羊毛防寒服企业自身来看，经过20多年的发展，企业拥有了一批优秀的管理人员和研发设计团队，羊老大、蒙赛尔、通海绒业等重点企业技术中心已提升为“省级企业技术中心”;通海绒业公司等企业实施了40多个省级以上重大科技开发项目，全面提升了全市羊毛绒行业的科技水平;一些企业还将研发中心延伸至北京、上海、广州等人才密集城市，提高研发水平，开展高端、时尚服饰设计;产品开发覆盖面进一步扩大，由中低端向中高端发展，由老年向中青年和婴幼儿发展;市场占有率也逐步扩大，企业销售市场逐步由北方向南方发展，瞄准国际市场。

从品牌影响力来看，全市羊毛绒企业现有中国驰名商标3件、中国著名品牌11件、省级著名商标11件、省名牌产品4件;通海绒业公司成功在“新三板”挂牌上市，实现了全市本土企业上市“零突破”;通海绒业公司、羊老大公司、七只羊公司、蒙赛尔公司等企业均为行业内的翘楚，获得了一系列荣誉;羊中王、久牧羊、米王、冬韵等20多户企业也拥有较高的品牌知名度。

在未来规划上，“十三五”期间，榆林市将充分发挥榆林羊毛羊绒资源优势、产业优势和龙头企业的引领及带动作用，以合理规划产业布局为先导，以增强产业竞争力为核心，以推进产品高端化为重点，以建设产业园区为载体，以推进技术创新为动力，全面实施“311336”工程，做强羊毛防寒服产业，做精羊绒产业，适度扩大皮革产业，发展新兴产业，形成一批具有市场影响力的龙头企业和产品品牌。

（责任编辑 师皎）