党（工）委书记、党组书记述职发言——党建领导小组成员、两代表一委员现场评议——纪委书记、组织部长逐一点评——区委书记综合述评……春节前的一场基层党建工作述职评议会上，榆阳区23个乡镇、8个街道党（工）委书记、10个区直单位党组书记就履行党建“第一责任人”职责向区委进行述职，并接受与会人员的现场评议。

直面家底： 一份份夺目的成绩单

“累计投入230万元，用于村级组织活动阵地规范化建设”；

“驻村干部、村坐（值）班干部，每周固定一天为集体办公日，集中处理村组事务，畅通为民服务‘最后100米’”；

“对‘四类党员’分类别进行送学、帮学、促学，确保‘两学一做’学习教育全覆盖”；

……

在6至8分钟的时间里，每位参加述职的书记都以履行“第一责任人”为主线，把自己摆进去，总结夯实基层基础、联系服务群众的特色亮点，个人抓研究谋划、抓督促落实、抓投入保障、抓重点难点等工作，用数据、事例进行“报账”。

此次述职评议会之前，区委就书记述职提出基层党建工作“九问”，围绕述职“述什么”，提出审核述职报告“五个不过关”要求，即撰写报告前没专题调研的不过关、主要内容不突出的不过关、写问题少于1/3的不过关、不摆书记本人责任问题的不过关、只讲概念没有事例数据支撑的不过关，为述职报告立下“严”“实”标尺。

“这是一次全面深入的“盘点”，更是一场走向前台的“考试”。通过这样的“盘点”“考试”，既有利于把党建工作责任制落到实处。也有利于促进各级书记履职尽责。”榆阳区委常委、组织部长万勇说。

揭短亮丑：

一张张明晰的“负债表”

述职评议坚持问题导向，述职述问题，点评点问题，找准薄弱环节，明确努力方向。在述职评议会上，每位书记都列清了2016年基层党建欠账清单，从主观上分析问题及原因占了整个内容的三分之二。这些欠账主要有思想认识不到位，政绩观有偏差；投入精力不足，抓工作不到位；对党建等指标看得轻，感情投入没跟上来；问责不到位，失之于宽、失之于软……

不仅述职者个人列出了抓基层党建“负债表”，区委书记、纪委书记、组织部长的点评也是直指各党（工）委、党组的党建“软肋”，每位书记至少被点了3个方面问题，切中要害，起到了红脸出汗的效果。

“作为书记，既要认真述职，又要认真听、认真记、认真学。相信这次述职评议会成为一个强有力的抓手，从根本上解决抓与不抓、抓好抓坏一个样等困扰基层党建工作的突出问题。”牛家梁镇党委书记高来伟说。

现场测评：

一场公平公正的“较量”

为了改变以往测评时的“老好人”思想，榆阳区摒弃了过去的测评模式，重新制定表格，表格主栏只写党（工）委、党组名称，等级划分只设好中差。同时规定，每张表格必须按比例评出优和差，否则视为无效测评。

为保证测评结果的真实性、准确性。现场测评环节，榆阳区采取的是“单人单桌”逐一填写的方式。每位测评人员依次在现场预设的测评区单独填写测评表，并投进票箱，让测评人员客观、公正行使评议权。

“为什么给好评，是他的工作说服了我。”榆阳区审计局局长高保明既是党建领导小组成员参与对乡镇、街道党（工）委的测评，也是代表审计局党组参与述职的区直单位之一，在认真行使完测评权后，他说：“这种形式非常好，不仅提高了自己抓基层党建的认识，也为我们提供了学习交流的平台，对我们的基层党建工作非常有帮助。”

据悉，对测评结果的运用上，榆阳区委不仅对测评为“好”的党（工）委、党组进行表扬，测评为“差”的党（工）委、党组进行组织约谈，而且将评议结果纳入年度目标考核的重要内容，作为评价党（工）委、党组领导班子和党（工）委、党组书记的重要依据。

立评立改：

一个个掷地有声的军令状

鱼河峁镇承诺进一步抓实产业，增加群众收入；大河塔镇承诺通过“四抓”载体，带动全镇经济社会持续向好；新明楼街道承诺通过“五彩”党建，提升社区为民服务水平；发改局党组承诺创建“四型”党组，力促发改工作在党建引领下干在实处、走在前列。

严“盯”死“扣”，落实述后怎么办、怎么干，是榆阳区2016年度基层党建述职评议的重点。述职会上，每位述职者从纠正查找出的问题、从履行责任的角度，纷纷列出2017年抓基层党建的主要目标、有效措施。同时，对存在的问题排出整改时间表、线路图，作出承诺。

“今天的述职会让我看到了区委抓基层、抓党建、强党建的决心和信心，也给我传导了压力和动力，我要以这次述职会为契机，进一步强化措施，真正履行好党建“第一责任人”职责，争取明年基层党建工作更上一个台阶。”参加完述职后，镇川镇党委书记高登科深有感触地说。

“台上八分钟，台下一年功”。市委组织部相关负责人督导完榆阳区述职评议工作后，肯定了榆阳区的党建述职评议工作的实招硬招。他说，榆阳区委的党建述职评议是接地气、受监督的，不是关起门来自说自话，体现了该区从严管党治党的决心和政治担当。

（责任编辑：王轩）