黄龙县地处陕西省中北部，这里沟壑遍布，是全国八大防护林区之一，被誉为陕北黄土高原上的“绿色明珠”、“黄河绿洲”、“陕西的一叶肺”。白天，举目可见碧波连天，繁花似锦；入夜，山水之间灯影争辉，令人神往。

7月22日，应房车移族邀请参加“清凉黄龙暑期行暨首届黄龙房车旅游大会”，黄龙县城游人如织、热闹非凡，特别是到了晚上，游客擦肩接踵，更是一番别样景象。

伴随着陕北地区最高的音乐喷泉腾空而起，清爽的水雾、欢快的人群绘就一副美丽动人的画卷，身临其境、如痴如醉。与此同时，我们媒体一行五人在黄龙街头纳凉时偶遇正在陪同外地考察团参观的黄龙县委书记任高飞，由于上午房车旅游大会媒体座谈会上见过，于是任书记应邀与我们畅聊起来，这才发现，多彩黄龙的发展，还有很多背后的故事……

就从黄龙县委大楼的一副对联“不忘初心，从严治党，党务就是服务；不离中心，创新发展，民生就是取向”说起，在时刻提醒和督促广大党员干部务实发展、追赶超越的指导下，打开话匣子，任书记向我们讲述了黄龙近年来发展的一些理念和做法。

民生

谈话伊始，任高飞书记就坚定地谈到：脱贫攻坚是现阶段的头等大事和第一民生工程，脱贫攻坚要实事求是，要精准实施，同时要立足于广大群众的实际需要。脱贫攻坚的过程中，要把中央的精神具体化，制定科学、合理的脱贫攻坚方案，应该把既定的政策和实际情况结合起来，灵活应用，既要保证贫困户的脱贫，还要顾全其他老百姓应有的诉求，要不遗余力，想尽一切办法解决，因为大家共同的目标只有一个，就是全面脱贫、共同奔小康。

习总书记提出三个区分开来，也是希望更多有担当的干部能涌现出来。黄龙要保障民生，更要有发展，领导就得有担当的。干部们就得去矛盾最集中的地方去，只有感觉到压力，感觉到需要解决的事多了，才有动力。他说，脱贫攻坚应该站得更高，看得远，这是一个长远的目标，是统揽三农工作的抓手，也是增进党群关系、优化干群关系的举措，同样是转变广大党员干部工作作风的途径。通过脱贫攻坚，更能引导群众，增进与群众的感情。

领导干部讲党性，讲原则，要勇于面对媒体，这是一种底气。干部与媒体之间更应该搭建一个诚信机制，进行长期的联络，相互理解，媒体既能起到监督、约束的作用，也能将好的做法传播出去。脱贫攻坚就是要与媒体相关联，以民生为取向，以市场为导向，同时让社会和群众来评判我们的脱贫攻坚工作到底做的好不好。

也许是因为纳凉这个放松的环境，任书记给我们分享了一张老百姓给他送锦旗的照片“解难题，一心为民；办实事，情系民生”。他说，他只是做了自己分内的工作，只是解决了老百姓实际的一些困难，老百姓却给他最纯朴的表达，他有压力却也是信心满满，现在他在这里工作，他像给家里做事一样，黄龙就是他的家。他爱黄龙，不是因为他是这里的父母官，而是因为这里的老百信让他温暖。

旅游

“没有文化的旅游是短暂的，没有旅游的文化是灰色的，没有体育的旅游是没有活力的，没有文体的民生是暗淡的。如何将文体事业转变为文体产业？文体旅产业融合、产城人文融合，如何实现城乡一体、四化同步？”这是黄龙县委书记任高飞对县域经济发展的深度思考，也是他经常强调的问题。

近年来，黄龙县用旅游承载文化，用文化丰富旅游，用体育激活旅游，在探索“文体旅”融合发展的道路上，逐步走出了符合县情实际的创新发展模式。2016年9月，黄龙县被列为陕西省第三批旅游示范县试点县区；2017年6月，黄龙山国家4A级景区及澽水源省级旅游度假区迎来了陕西省验收组专家，《醉美乡村大舞台》、陕西省山地自行车越野赛等大型文旅游活动和体育赛事的举办，均展现了黄龙良好的城市形象，增强了群众的自豪感，把“文体旅”事业在融合中做成“文体旅”产业，不断增进民生福祉、提高群众幸福感。

2015年来，黄龙县坚持文化和旅游的深度融合及驱动发展，先后举办丰富多彩的大型文化旅游活动50余场次。包括首届黄龙房车旅游大会在内，《醉美乡村大舞台》走进黄龙、延安市第二届广场舞大赛、红叶节、登山节、茶艺文化节、盛夏啤酒节、避暑节、多彩黄龙格桑花节、龙蟹美食节、森林冰雪节、芍药文化艺术节、漂流文化艺术节等一系列围绕黄龙生态人文风情举办的文旅活动，提升了黄龙文化旅游发展品位，得到游客的一致好评。同时，篝火晚会、水舞表演等常态化文旅活动，深受游客和市民喜爱。

生态和文化魅力的彰显，让越来越多的体育爱好者开始青睐黄龙。三年来，黄龙相继举办和承办了特色体育赛事20余场次：全国青少年“未来之星”阳光体育大会暨陕西省首届阳光体育大会、陕西省山地自行车越野定向挑战赛、黄龙山千人徒步大赛、碧水湾网球邀请赛、青少年野地拉练夏令营、首届冬泳比赛、千人龙湖徒步行、沙地摩托车表演赛、陕西省7人足球赛等高标准、高规格的体育赛事纷纷落户黄龙，让黄龙打开了“体育+旅游”的文旅发展新格局。

依托生态优势、借助各种文体活动的举办，黄龙县旅游人数和旅游收入连年攀升。黄龙县生态旅游服务业直接或间接带动就业4000余人次，50%以上的贫困人口直接或间接在旅游产业中受益。通过旅游产业扶贫近2000人，人均增加收入4000余元。黄龙“旅游热”连年“井喷”，“文体旅”的融合发展转化为经济增长的优势逐步凸显，带动脱贫攻坚，可持续发展的路子也越来越清晰。

党建

说道党建，任书记更是感慨万千，他说，党建工作对基层管理工作尤为重要，黄龙之所以能理性发展，绿色发展，深层次可持续的健康发展，得益于党建工作的统领。黄龙县党建工作紧紧围绕着“严、实、深、细、活”五字方针，秉承党务就是服务的理念，按照标准化、品牌化、信息化、人性化要求搭建“党建四级服务体系”。

“党建四级服务体系”，就是县委服务乡镇党委（机关党委）、乡镇党委（机关党委）服务村支部（机关支部）、村支部（机关支部）服务党员、党员服务群众（企业、项目）。党建“四级服务体系”的特点是自上而下逐级传导党的服务理念，运用“党建+系统思维+辩证思维”，把党的建设和经济社会各项工作深度融合，在实践中以问题为导向，以加强党的自身建设为保证，将宗旨意识具体化。

“通过几年的建设，最让人高兴的是黄龙城乡建设、城乡体系、人居环境、农村产业结构的调整；最让人欣慰的，是城乡群众观念正在发生转变；最让人感动的，是党员干部群体工作作风改变，请吃请喝基本杜绝。”任高飞动情的说道。

党的服务功能落地生根，通过服务功能实现党的政治功能、经济功能、社会功能的融合，通过服务基层、服务群众，让红色党建推动绿色发展，才有黄龙“青山绿水”变成“金山银山”的今天。任书记说今天时间太晚了，这里还有很多故事没有分享，希望你们下次能再来黄龙，见证我们的快速发展。

此行黄龙，良宵难忘。想起座谈会上黄龙人的决心：不到黄龙向往黄龙，到了黄龙留恋黄龙，离开黄龙还想黄龙。我想所有黄龙的美，除了山美水美还有那里的人更美吧！(周晓荣）

（责任编辑 王顺利）