让户籍窗口洒满爱的阳光

—骊山派出所户籍室先进事迹材料

新西部网讯（记者 曹元 张晋 通讯员 李江华）西安市公安局临潼分局骊山派出所座落在景色秀丽的骊山脚下、风光旖旎的华清池畔，派出所辖区面积15平方公里，常住人口24500余人，有企事业单位82个，行政村3个，社区警务室4个，是临潼区的政治、经济、文化中心。

2014年以来，骊山派出所积极响应上级号召，深入开展向汪勇同志学习活动，坚持“向典型看齐、创一流业绩”，着力打造“亲民公安”队伍，不断完善各项便民利民服务措施，全面提高户籍窗口服务水平，为实际行动谱写了一曲曲亲民、爱民、为民的动人篇章。

想群众所想，以亲民情结增强警民渔水情

户籍管理工作是基层派出所窗口服务的重要内容，事关老百姓切身利益，只有坚定理想信念，想群众所想，才能密切警民关系。在换发二代证期间，骊山所户籍内勤发现辖区一部分住在仁宗山上群众，下山办证的花费比办理一个身份证要高出好几倍，有的群众背着馍走五六个小时才能到派出所。于是，她大胆建议，和该所领导共同商议后，制定了上山脱机照相为群众办理二代身份证的工作措施。每天，户籍内勤带着照相设备、方便面、矿泉水，早七点出发晚九点回所，先后用了八天时间，转遍了仁宗山上的八个山头，采集了本应无法下山办证的1000多张照片，解决了山区群众办证难的问题。

今年年初，户籍民警在走访西铁社区时，得知有一位叫聂新义群众，已经50多岁还没有户口。听取此事后，户籍民警主动请聂新义到派出所说明情况：聂新义22年前刑满释放后一直未落户，导致户口装在口袋丢失，户口一直无法补办，成了黑人黑户。因聂新义无户口、无身份证，打工都没人要，情绪十分低落。由于十余年前西铁社区的户口归分局华清派出所管理，户口交接后要查原始资料无异于大海捞针。但是，民警并不气馁，先后往返二十余次到分局档案室、华清派出所、西铁居委会进行查档调查，走访社区已经退休的管户同志，在短时间内将聂新义多年遗漏的户口补登。当聂新义拿到崭新的户口本，颤抖着打开时，忍不住泪流满面。我们相信，聂新义打开的不仅仅是一个小小的户口本，而是一扇走向明天美好生活的大门。

急群众所急，为民解忧，赢得群众赞誉

骊山所户籍室民警认识到学习汪勇，就是要有一种情系百姓，为民解忧的情怀。今年3月20日，临潼区骊山办东安村东安组的老人张选过来派出所为他5岁的孙子张宇豪报户口。因为张宇豪上幼儿园要身份证号，但孩子没有户口报不上名，原因是张宇豪的母亲孙翠翠出生时父亲被判刑，其母离家出走，孙翠翠一直没有户口无法领结婚证，致张宇豪无法报户。如果孩子没有户口，就得上价格昂贵的私人幼儿园，每月要增加八百多元的开支，对这个困难的家庭来说无异于雪上加霜。一家人十分焦急，无奈求助于派出所。了解情况后，户籍民警贾培万对张宇豪的情况深表同情，立即联系东安村管户干部开展调查，迅速完善办户的一些重要手续。管户干部感慨地说：“以为贾警官那么积极是为亲属办事，没想到他和张家的人素不相识。”该所所长李永丰多次和户政大队联系沟通。4月1日，5岁的张宇豪终于有了自己的户口，张选过拉着贾培万的手激动地无以言表现，只是反复地说：“你真是个好人。”一句普通的赞誉凝聚着人民群众对民警的拳拳感激之情。

临潼分局骊山派出所辖区煤疗家属院，有一个九十多岁的职工家属罗淑珍老人。老人年轻时跟丈夫到了煤疗。二十多年前，丈夫去世后，因老人没有儿女，在当地也没有亲属，就回了老家北京。勉强住了几年后，在北京生活不下去了，无奈又返回临潼，蜗居在煤疗一间不到十平方米的小房子内，生活基本靠别人接济。2006年，该所户籍民警任涛走访中了解到罗淑珍老人的窘况后，立即动员全所为老人捐款捐物。此后，户籍室就将老人作为帮扶对象，添置生活用品、定期为老人打扫卫生、在老人生病期间看护，为老人办理了抚恤金、低保、高龄补贴、住房补贴等。每逢老人生日，户籍室民警就会带上生日蛋糕和老人一起过。临潼分局骊山派出所户籍民警换了一茬又又茬，但爱心的接力棒却一直传递着。在民警的精心照料下，九十多岁的老人精神矍铄，逢人就说；“没想到，我一个孤老婆子，晚年竟有这么多的好儿女”。

规范制度建设，深怀为民情怀，提升窗口服务水平

临潼分局骊山派出所从规范户籍窗口的服务入手，积极落实各项便民利民措施，改进户籍窗口工作作风，切实提高窗口服务水平。

走进该派出所户籍室，首先映入眼帘的是悬挂在墙上的一个个户籍办理制度。户籍办理程序规定，向群众公开了办理各类户口、居民身份证的条件、时限、程序、收费项目、收费依据、收费标准等；户籍员管理权限规定，落实了办证终身责任制度，明确了办理各类户口、居民身份证等业务的职责权限；接待制度规定，凡来所咨询、办理户籍事宜的群众，不管谁当第一接待人，都要热情、周到，能当场解答的就当场解答，不能当场解答的，引领到户籍室，由户籍民警予以解答、办理；按照告知制度规定，户籍室制作了各种办户明白卡，方便办户群众咨询。对于符合户籍政策材料不齐全的，出具办理户口补充说明；各类需上报审批的材料都留有本人的联系电话，需要补充手续的户口审批资料通过电话联系群众，告之其需要补充的手续，杜绝群众多次往返补材料。临潼分局骊山派出所还在户籍窗口张贴举报电话，接受群众对户籍民警业务、服务态度、服务质量、工作效率、警容风纪的监督。这些制度的实行，极大方便了群众，提高了工作效率。

多年前，骊山派出所的户籍室曾经发生了这样一件事，户籍民警忙于手头工作，回答群众咨询时没有抬头，造成群众误会。听闻这件事后，派出所领导要求户籍民警换位思考，虽然户籍管理工作在公安机关是一项普通工作，但对群众来说却事关切身利益，有的群众可能一辈子与公安机关就打一次交道，户籍窗口就是他们了解公安机关的窗口，户籍民警的态度直接影响着群众对公安机关的评价。为此，该所领导要求户籍民警在办公期间，一定要克制私人情绪，微笑服务，文明用语。户籍民警张佳自创了户籍室“三四五”优质服务工程，即：“三声服务”——来有迎声、问有答声、去有送声；“四心接待”——接待要热心、解释要耐心、工作要细心、服务要真心；“五个一样”——忙时闲时一个样、工作休息一个样、份内份外一个样、生人熟人一个样、领导群众一个样。微笑服务、文明用语的推行，使群众感到了公安机关的温暖，增加了户籍窗口的亲和力。

一直以来，骊山派出所户籍室承担着辖区24500余人的户口、身份证办理工作，业务从未出现差错，上报的材料合格率、批准率一直都保持在100%，始终走在同行业的前列。一分耕耘，一分收获。骊山派出所先后被公安部评为一级派出所、创建人民满意基层单位省级标兵单位，派出所户籍窗口先后被评为第6次人口普查省级表彰优秀单位、市级优秀“窗口单位”，户籍民警贺莉被评为全省十佳户籍民警、市级优秀户籍民警。

“有一种工作默默无闻无怨无悔，有一种人心系百姓风雨兼程”。户籍内勤没有惊天动地的业绩，只有平凡岗位上的无私奉献，默默践行着人民警察社会主义核心价值观，用一颗真心赢得了党和人民的信赖。“让窗口永远充满阳光和微笑”，这就是骊山派出所户籍民警的心愿，也是万千人民警察的共同心声。

（责任编辑 师皎）