新西部网讯(张晋通讯员吴京)“树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。”在持续深化作风建设的关键点、节骨眼上,习近平总书记关于“三严三实”的重要论述,是新常态下从严管党治党的重要内容,为锻造过硬作风提供了“正面清单”和衡量标尺。为此,加速转变作风亟需践行“三严三实”精神,二者在内在要求、价值取向、实现方式等方面具有一致性。本文将着眼于检察机关作风建设方面的突出问题,对照“三严三实”要求,切中作风之弊的要害,把准作风建设的命脉,抓住改进作风的关键,考量党员干部提升职业良知转作风、提高履职能力改作风的具体路径和方法。
一、检察队伍作风建设现状之根源探究。
从总体上看,当前检察机关党员干部的作风是好的,特别是党的群众路线教育实践活动开展以来,用思想建党和制度治党,严纪律讲规矩,持续深入改进作风,党风政风切实得到好转。但是,也要清醒地认识到,对照“三严三实”要求,作风建设的任务还很重,一些“不严不实”的作风乱象还需引起高度重视,加以解决。
1、修身做人不严不实。有的党员干部不主动学习,不重视思想理论武装,对于新理论、新政策、新知识,学习不及时、思考不深入,工作按部就班、得过且过。有的精神萎靡不振,不思进取,图清闲、好玩乐,作风漂浮,不作为或乱作为。慵、懒、散等方面问题在部分党员干部身上有所体现,尤其是工作消极散漫、上班时间串门聊天、外出未按规定请假、会场纪律松懈等问题仍不同程度存在,严重影响党员干部形象。
2、用权律己不严不实。有的党员干部“权力观”存在偏差,自律意识不强,不能自觉将权力用来为党分忧、为国干事、为民谋利。有的存在特权思想,不按规矩和制度行使权力,有的对案件线索随意处置、选择执法,查多查少、查大查小人为控制。有的不讲规矩、不守纪律,检察职业道德不优,热衷于替人打探案情,透露案件进展情况,甚至帮助说情,出歪点子馊主意。
3、谋事创业不严不实。有的党员干部不敢担当,少干事、不招事、不出事的思想抬头,缺乏责任意识,对工作中的突出问题和队伍中的不良现象不敢抓、不愿管。有的改革创新精神不够,敢闯敢拼劲头不足,对攻坚克难顾虑较多,缺少具体有效的思路和办法,工作平庸不出彩。有的服务基层意识不强,检务公开程度难以满足群众的知情权、参与权和诉求需要,“门难进、脸难看、事难办”和“控告难、申诉难、监督难”的问题凸显,对群众服务有距离、与群众感情有隔阂,群众满意度不高。
二、践行“三严三实”对深化队伍作风建设之现实意义。
以问题为导向,要通过认识和理解“三严三实”的丰富内涵与精神实质,深刻领会践行“三严三实”对于深化作风建设的重大现实意义以及深远历史意义,坚持以“三严”祛歪风、以“三实”聚正气,不断取得作风建设新成效。
1、“三严”是深化作风建设的内在要素。“严”是我党战无不胜的法宝,蕴含着严肃的政治追求、严格的组织原则及严明的纪律要求。严以修身、严以用权、严以律己,既有加强党性修养、坚定理想信念、提升道德境界的要求,也有慎行管好权力,为民用权、依法依规用权的要求,更有守纪严格、约束自觉,遵守廉洁从政各项规定的要求。“三严”是对党员干部党性的考验和提升,只有严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,党员干部才能做到心存敬畏、手握戒尺,思想上不放松、行为上不放纵,作风建设才能提高到一个新的水平。因此,“三严”不仅是党员干部加强作风建设的基础,更是加强作风建设的硬指标。
2、“三实”是深化作风建设的核心要求。深化作风建设的核心就是要解决脱离群众的问题,服务群众不到位的问题,甚至是侵害群众利益的问题,而“三实”正是作风建设的对症良药、干事创业的行动指南。谋事要实、创业要实、做人要实,充分体现了党员干部干净干事、清白做人、踏实履职,全心全意为人民服务的良好道德实践。要从实际出发谋划事业,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,用实实在在的行动和成效取信于民。坚持“三实”,才能巩固党的执政基础,作风建设才能更加直观,更加深入民心、符合民意、促进事业。
三、践行“三严三实”引导机关作风建设之路径选择。
结合检察工作实际,对照“三严三实”具体要求,找准推进机关作风建设的方法和路径,乃是当前面临的重点课题。
1、大兴学习之风,增强党性修养。要加强科学理论武装,开展“一人一课”、检察论坛等互动学习教育活动,定期邀请党校老师、专家学者作专题讲座,以教育来引导党员干部牢固树立群众观念,端正文明执法态度,坚守公正价值追求,永葆廉洁职业操守。要认真开展规范司法行为专项整治,严格按照“三严三实”要求开展主题教育,坚决反对特权思想和霸道作风,保持党员干部队伍的纯洁性;坚持从身边人身边事中深刻吸取教训,真正触动思想、触及灵魂,自觉抵制各种侵蚀和诱惑。
2、大兴实干之风,服务联系群众。坚持正确的选人用人机制,使能干事、会干事、干成事、不出事的党员干部真正得到提拔任用,促进务实求进之风的形成。实行岗位目标量化动态考核管理,强化“亮岗履职”,重点对思想作风、工作作风、生活作风等进行考核,增强责任担当。坚持走群众路线,把关注民生、保障民利作为工作的出发点和落脚点,干到实处,着力查办查处发生在群众身边和群众反映强烈的职务犯罪,走入民生、深入民心,收集百姓诉求,为群众排忧解难。推行多元化检务公开,依托门户网站、“两微一端”等政务新媒体开展远程接访、网上预约,及时发布检察工作动态、典型案件,增强群众对检察工作的认同感。
3、大兴廉洁之风,健全管理制度。坚持把制度建设贯穿于党风廉政建设和反腐败工作的始终,用制度管人、管事、管案,完善监督机制和制约手段,确保检察权严格公正文明规范行使。层层签订队伍建设、党风廉政建设责任状,推行“一岗双责”,切实加强对领导班子和检察队伍的日常管理。突出检察权运行的关键环节,强化重点岗位人员廉政风险防控,构筑纵能延伸到每个干警,横能涵盖人、案、事的立体化管控机制,教育引导党员干部养成遵纪守法、廉洁自律的内心自觉,筑牢公正廉洁执法的思想防线,真正做到有令则行、令行禁止。要加强纪律督查,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置,着重贯彻落实机关内部人员干预、过问案件的记录、通报和责任追究三项制度,对违法违纪问题,以零容忍的态度,发现一起,严肃查处一起。
作风建设永远在路上,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。践行“三严三实”为深化作风建设提供了重要遵循和思考维度,作风建设将在“三严三实”的新标准上推进和深化。我们要自觉践行“三严三实”,持之以恒转变作风,从而达到提升亲和、树立公信、推动工作的建设目标。
(编辑 岳茜)