新西部网讯（张晋通讯员杨战峰）廉政教育基地是开展职务犯罪预防宣传和反腐倡廉建设的重要阵地。临潼区检察院联合区纪委历时5年时间反复调研论证、多次整合定位、不断充实优化，于2013年初建成了以“一个中心，十大基地”为构架的临潼区系列廉政教育基地。基地建成以来，以其创新的理念、丰富的内涵、完善的功能受到了社会各界的好评，截至目前共接待参观者50余万人次。尤其是党的群众路线教育实践活动开展以来，基地充分发挥其教育、示范、导向作用，在全区范围构筑了多维多元、立体式的党员干部廉政勤政教育格局。

临潼素有“华夏源脉”之称，是中华文明发祥地之一，历经周、秦、汉、唐，一直为京畿之地，历史遗存众多。近现代以来，西安事变等许多重要历史事件都发生在临潼，古老文明和近现代文明的相互交融，形成了深厚的廉政文化底蕴。现今境内有兵马俑、华清池两个5A级旅游景区，交通便利、游客密集。正是依托这一得天独厚的优势，临潼区检察院、临潼纪委紧密结合当前反腐倡廉形势，充分挖掘廉政文化资源，把廉政教育融入地域文化之中，为广大党员领导干部、来临游客构筑了一个接受教育、净化心灵、启迪思想的重要阵地。“十大基地“注重利用现有资源，因地制宜，突出“一个基地、一个主题”特色。既有中央领导的殷殷教诲，又有腐败分子的声声忏悔；既有正面事迹的引领，又有反面案例的警示；既有言简意赅的箴言警句，又有寓意深刻的图文解读。交口街办权中村权中小学许权中等革命烈士为共产主义献身的英雄事迹让人动容；马额街办南刘村党支部书记庞玉芹勇挑重担、带领乡亲脱贫致富的实干精神为广大党员干部树立了榜样；建立在临潼区看守所的警示教育基地坚持“用身边事教育身边人”， 结合近几年发生在西安市及临潼区的典型案例不断敲响着反腐倡廉的警钟……

为切实开展以“为民、务实、清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”群众路线总要求，临潼区检察院抓住系列廉政教育基地的文化辐射和廉洁教育的特点，着重在管理和服务上下功夫，采取现场观摩、互动体验、交流讨论等方式，致力于把基地打造成党员干部理想信念、正确的权力观和人生观以及党性、党风、党纪教育的长效阵地，不断提升群众路线教育实践效果。

一、大力宣传，扩大基地影响力

临潼区检察院与区纪委在《关于共建临潼区系列廉政教育基地的实施意见》中将基地的对外宣传作为一项重要工作来抓，在基地的宣传过程中将廉政文化建设的理念渗透到全区各街道、部门、单位和社会大众。基地建成以来，特邀请区电视台精心制作了“一个中心、十大基地”宣传短片，在中心广场、大唐华清城广场等人流密集区户外LED大屏幕滚动播放，尤其是设在临潼区旅游综合服务中心的“廉政教育导调中心”集中展示了十大基地的地域分布、结构特点、基础设施建设等基本情况，借助华清池、兵马俑每年突破百万人次的游客数量扩大廉政教育基地的社会影响力；编撰出版了《看基地、树正气、倡勤廉—临潼区十大廉政教育基地点晴》一书，集图片、文字于一体，全方位地向广大党员干部介绍了“一个中心、十大基地”的具体内容，是一部党风廉政教育的活教材；利用临潼区检察院编办的宣传刊物《临潼预防之窗》定期推介宣传基地接待人数、反馈意见、警示效果等基地运转情况，免费向全区党政机关、企事业单位、社会团体和农村基层组织赠阅；结合院“千名社区（村）干部进机关暨检察开放日”活动、“主题党日”活动、全区党的群众路线教育实践活动等一系列活动，联合区纪委、区委党校等单位，把系列廉政教育基地定为现场教学点，要求每期学员到基地参观体验，干部培训班、中青班、青干班等培训班要到基地现场开展教学。目前，系列廉政教育基地已经成为临潼区干部培训的“第二课堂”，基地影响力不断得到扩展。

二、加强管理，保障基地规范化

为保障廉政教育良好的环境和秩序，基地加大投入力度，制定了《临潼区系列廉政教育基地建设管理暂行办法》，并细化具体实施细则，悬挂上墙，形成一套专业化管理机制。一是成立由临潼区检察院17名干警组成的专业化讲解团队，通过定期聘请专家培训、组织观摩授课、开展实战演练等多种方式，帮助讲解员熟练掌握讲解内容和廉政教育宣传业务，灵活运用讲解技巧，全面提升宣讲水平。讲解团队高标准、严要求的讲解定位受到了前来参观学习者的广泛好评。一位在“以史为鉴教育基地”参观完的游客动情的表示：讲解员以通俗易懂的方式让他们在游乐之余了解了发生在临潼的典型历史事件、领略了临潼廉政文化传统，对他们自身和子女具有相当深刻的教育意义。检察院干警良好的精神风貌让他们印象深刻...

二是加强基础设施管理。在每个基地设有意见箱、举报箱、签名簿和留言簿等，定时收集参观者的意见和建议，认真梳理、提炼，不断提高服务质量。通过留言簿使参观者作出廉政承诺，增强勤廉意识。同时制定基地厅堂保洁制定、巡查制度、维修制度、电子设备维护等相关制度，在每个基地配备有工作人员，明确工作人员职责，确保服务质量。三是及时更新素材，不断丰富廉政教育文化内涵。根据十八大关于反腐倡廉的总体要求和党的群众路线教育实践活动安排部署，基地与时俱进，制作平面及视频类廉政公益广告，以及预防宣传实物、书刊、宣传册等材料，作为基地的宣传资料。“以史为鉴教育基地”展示了该院干警自行制作的四幅廉政公益广告。其中，“政者，正也” 公益广告在高检院组织的评比中荣获优秀奖。在“警示教育基地”，定期收集反贪部门最新案例补充更新，深度挖掘犯罪原因，昭示教育意义，增强吸引力、说服力和震撼力。同时结合预防工作实际，及时将精品预防、特色预防的成果在基地展示。党的群众路线教育实践活动开展以来，该院以身边“优秀共产党员、杰出检察官”王书田同志先进典型为蓝本，精心创建了王书田先进事迹展，受到了社会的广泛好评。

三、内引外联，提高教育实效性

基地建成以来，临潼区检察院依托基地搭建点、线、面、单位、行业系统相结合的社会大预防组织体系。一方面明确与纪委在共建系列廉政教育基地过程中的责任和义务，建立长效合作机制，以树立廉洁观念、提倡廉洁精神、营造廉洁环境为任务，发挥各自职能和资源优势，在互相合作的基础上不断总结工作经验，共同探索共建系列廉政教育基地的新形式、新途径。区群众路线教育实践办公室已将系列廉政教育基地作为全区各街道、各部门、单位廉政文化建设、群众路线活动受教育的一个重要方面，压茬分批次要求各部门单位定期参观一个廉政教育基地，每期受教育人员不得少于30人，自觉接受廉政教育洗礼，认真撰写心得体会，并交群众路线教育实践办公室存入个人廉政档案。另一方面组织预防职务犯罪协会单位、预防职务犯罪工作站单位开展“套餐”式、系列化廉政教育活动，以满足不同群体的教育要求。区分不同的单位行业性质，针对企事业单位人员，主要以宣传教育为主。通过组织陕西鼓风机集团有限公司、陕西标准缝纫机集团有限公司、渭北工业组团入驻企业等企业员工在“革命传统教育基地”观看廉政电影、在“科学发展教育基地”学习改革发展和社会建设涌现出的典型人物等形式、在“企业廉政教育基地”参观陕鼓开放式生成流程，增强他们的法治意识和廉洁意识；针对机关单位人员，主要以教育警示为主。通过开展“新提任科级干部进基地开展警示教育”、“新进机关工作人员、大学生村官廉政教育”等活动增强警示教育的效果。结合党的群众路线教育，临潼区检察院在“千名社区（村）干部进机关暨检察开放日”活动中，已邀请23个街办3000余人、区地税局、区财政局等30多家单位2000余人走进检察机关参观“共产党员先锋模范教育基地”、走进区看守所参观“警示教育基地”。

四、互动交流，增强教育的针对性

为了使系列廉政教育基地更好的做到事前预防，临潼区检察院与区纪委密切配合、与各预防职务犯罪协会单位沟通协作、与基地参观者互动交流，力求以系列廉政教育基地为平台，发挥职务犯罪预防大效应，将临潼区职务犯罪预防工作引向深入。一是加强基础数据分析。临潼区检察院定期对各基地接待记录、参观人数、举报意见等进行整理统计，与区纪委联合开展腐败风险预警预测分析会，对相关单位、行业的廉政风险点进行梳理，防患于未然，有针对性的开展预防咨询，对个别单位开展警示教育课。同时对发现的自首、举报的职务犯罪线索及时反馈给相关部门。二是组织预防职务犯罪协会成员单位和预防职务犯罪工作站单位定期开展专题讨论，重点分析各自行业内部的廉政风险点、开展单位内部风险排查，帮助查找问题、堵塞漏洞、完善机制。临潼区检察院免费发放《惠农项目领域15个廉政风险环节》等小册子，督促单位行业进行自查。三是在系列廉政教育基地建立跟踪问效制度，不定期对受教单位和人员进行回访，了解他们对基地管理运行的意见建议，解答他们在参观基地过程中产生的疑问、各种法律咨询，包括掌握他们对检察机关的司法需求，它们所反映检察机关在“四风”方面还存在的问题等。及时根据这些信息有针对性的制定工作措施，抓好落实，不断发挥基地文化辐射和廉洁教育的特点，在基地管理和服务上加大工作力度，力争将临潼区系列廉政教育基地成为全省、乃至全国有影响力的教育基地。

(编辑 岳茜)