新西部网讯(张晋通讯员杨威）自最高人民检察院开展“进机关、进企业、进乡村、进学校、进社区”（以下简称“五进”）活动以来，临潼区人民检察院认真贯彻上级检察院要求，以惩治和预防腐败为己任，积极服务民生，服务经济发展主线，严格按照时间节点，组织干警深入基层，了解社会各界对检察工作的新要求、新期盼，在服务、改善、保障民生上动脑筋、做文章，真正把地气接到百姓家，把关怀送到群众心坎上，着力打造人民满意的检察机关新形象。

一、“点对点”确保“五进”活动全覆盖

接到上级“五进”活动开展文件后，该院立即组织召开院党组扩大会，迅速贯彻落实“五进”精神，将“五进”活动纳入党的群众路线教育实践活动和“一社区（村）一检察官”活动，认真研究部署。该院职务犯罪预防科牵头，制定了“五进”工作实施方案，明确目标责任。成立了以检察长为组长、党组成员为副组长、各局科室负责人为成员单位的活动领导小组，下设办公室（预防科兼任），加强活动的组织、宣传和督察，做到人人参与“五进”、个个清楚任务，营造开展活动的良好氛围。

1、实现工作联系点的全覆盖。结合“一社区（村）一检察官”活动，采取院党组成员、各部门、全体干警分片包干的方式，编制了全区“一社区（村）一检察官”工作网络分布信息资料库，完成了全区23个街办的37个社区和285个行政村共计322个检察官工作站的建立，实现了辖区每个社区（村）检察工作分管领导、包抓部门、责任干警、社区（村）联系人姓名和电话的“四明确”工作目标。同时，在部门在全区23个街办、辖区各企业、学校共计81家单位设立了预防职务犯罪工作站，确定了预防联络员，确保“五进”活动在全区覆盖。

2、实现服务大局工作的全覆盖。在全区强力推进“国际化景区，五星级服务”主题实践活动中，围绕全区重点建设项目，组织干警实地走访调研，制定出台了《服务全区重点项目建设实施办法》。并将重点项目分解到各部门，实行一个项目成立一个服务小组、出台一个服务方案、制定一套服务措施、建立一套服务办法，对十大重点项目提供一对一的专门服务，形成了全区预防职务犯罪工作的大格局。

3、实现检察官宣讲团的全覆盖。组建由党组成员及各局科室负责人为成员的宣讲团，制定宣讲计划，深入全区各单位、各行业、各系统，开展有针对性的宣讲活动，重点宣讲反腐倡廉法律法规和政策，反腐败斗争的决心和成效等，为“五进”活动创造良好的舆论环境。

二、“面对面”确保“五进”活动走访实

1、面向基层一线开展法制宣传。自制定出临潼区检察院“五进”活动方案后，结合党的群众路线教育实践活动，充分发挥检察职能，以服务民生和服务重点项目为目标，以“一村（社区）一检察官”为依托，先后深入全区各机关、社区、农村、企业、学校等领域，召开座谈会、入户调查、发放问卷等形式进行广泛宣传，在全区各街办、部局巡回开展“廉政清风洗礼 警示教育先行”预防警示教育活动30余次，并积极探索预防服务形式，根据全区不同行业、不同岗位和不同人群特点，精心准备讲座内容，推出“廉政讲座+法律咨询+警示基地参观”三位一体的“套餐式”预防服务，将单一的警示教育“烹调”成营养丰富的法制宣传大餐，收到了很好的社会效果。

2、面向重点领域开展预防调查。围绕国企改制、村级财务管理、农村低保发放情况等方面的突出问题，通过走访群众、查阅资料、召开座谈会等形式，开展预防调查，最终

形成了《村级财务管理调查报告》、《临潼区国有企业改制预防调查报告》和《关于我区农村低保发放情况的预防调查报告》。并依据调查中容易引发职务犯罪的原因和问题，及时向区委、区政府、区工业集团、区民政局、各街道办事处等28个机关部门提出改进建议和预防对策。各机关部门结合自己行业实际情况和特点进行了整改落实，工业集团开展了全员廉政教育活动，全区各街办开展了专项教育治理活动，陕鼓集团进行了警示教育和廉政教育。《临潼区村级财务管理调查报告》受到区级主要领导的高度重视，分别作了重要批示，转发全区各街办，区财政局、区民政局等部门联合召开专题会议，研究贯彻落实意见，收到良好效果。

3、面向重点工作开展法律服务。立足检察职能，提高重点项目服务水平。重点在资金安全、权力运行、法制宣传三方面，综合运用预防咨询、检察建议、警示宣传教育等手段，组织干警深入各企业园区开展法律服务，监督物资采购、承包发包、招标投标各关键环节，及时接受重点项目建设单位的举报、投诉、求助及法律咨询。在渭北工业组团开展了“预防职务犯罪，保障工业组团投资安全”专项预防，在相关北田、任留、新市等街办对“村官”进行征地拆迁专题法制培训7次，受教育干部达700余人。在曲江度假区召开了建设领域惩治与预防职务犯罪工作会议，确保重点项目建设有序高效推进。

三、“建机制”确保“五进”效果好

为推动“五进”活动长效运转，该院重点在查找隐患、发现线索、完善和创新制度上下功夫，努力从源头上遏制和减少职务犯罪的发生，使“五进”活动取得实实在在的效果。

1、打造检企共建新模式。和陕西鼓风机（集团）有限公司合作，共同打造了“检企共建，共筑廉洁防线”的廉政教育新模式，将廉政文化融入生产和生活的全过程，形成了立体式、全覆盖的廉政教育工作格局。组织企业党员、管理人员进行警示教育，筑牢思想上的第一道防线；积极开展“廉内助”活动，引导党员干部的配偶在当好“贤内助”的同时，更当好“廉内助”，杜绝腐败进家庭，构筑防腐的第二道防线。广泛开展廉洁新风进基层、进岗位活动，在主体生产岗位、集团公司机关、物资供应采购等重点部门和重点岗位，开展“人人遵章守纪，拒绝违规办事”等教育活动。在此基础上，探索尝试新方式，在重点抓好党员管理人员廉政教育的同时，不断扩大受众面，运用各种传播手段抓好宣传教育，使广大员工在日常生活中时时处处受到清正廉洁之风的感染和熏陶，取得了良好的教育效果。

2、加强机关效能建设促提升。开展“五进”活动以来，该院将机关效能建设作为加强党风廉政建设和反腐败斗争的又一重要方面，与电力系统联合开展了以“优质高效”为目标的职务犯罪预防活动。以秦俑供电所为示范，通过引导电力部门建章立制，将“更高标准的服务质量、更快速的服务效率、更坚强的供电保障措施”理念融入实际工作中，进一步提升工作效能，转变工作作风，提高了办事效率和服务质量。

3、加大督导力度求实效。结合党的群众路线教育实践活动，各局科室每月对“五进”活动开展情况进行汇总上报，分析不足，跟进措施。通过工作交流会介绍其他部门及干警好的做法，加强工作指导。对收集到的社情民意及时分流到相关职能部门及时处理。2015年3月份，该院干警在开展进社区（村）巡防过程中，有群众反映某街办某村主任涉嫌贪污中小学危房改造资金的问题，立即将获得的信息和线索移送反贪部门进行初查，并最终立案侦查。某村群众吃水难问题由来已久，该院干警获悉，将这一问题报告党组，通过协调相关水利部门开展前期调研，该村的饮水工程目前已进入申请立项阶段。检察干警贴近群众、服务民生的工作作风，获得了群众的认可和好评。

（编辑 岳茜）