新西部网讯(张晋通讯员周冰)为确保自侦部门执法规范全面落实,加强对自侦案件的过程监督。日前,陕西省西乡县检察院成立由纪检组长任主任,纪检监察和案管部门人员为成员的案中监督办公室。规定在案件办理过程中,自侦部门需将有关立案、传讯、讯问、搜查和扣押等执法程序提前告知案中监督办公室。
在具体操作过程中,针对自侦案件办理的初查、立案、搜查、扣押、传唤、拘传、讯问等阶段,以及办案工作区的使用、全程同步录音录像的制作等问题易发环节,监督办公室逐条梳理执法规范和相关规定,把各环节的监督要素归纳为7个方面58条具体监督事项,明确了监督的具体内容。自侦案件的每一个执法规范程序,都有案中监督办公室同步参与。比如讯问、强制措施通知书等法律文书的开具,都是自侦部门提出意见后,由案中管理办公室联合开具,避免了自侦部门的权力滥用。
办公室开列有关监督检查事项案中监督,以书面形式发送至自侦部门,并指派有关人员进行现场监督。案中监督办公室对照案件的监督检查内容,制定《监督记录表》,同步记录监督情况并进行存档。对于监督检查中发现的情况和问题,监督人员及时向案中监督办公室汇报,重大情况和问题向检察长汇报。
据了解,近日该院接到村民拿不到低保金的举报。按照过去的办案模式,反贪部门要先到涉案单位进行外围初查,然后约谈涉案人员,再固定相关证据。案中监督办公室在联合开具法律文书时,及时提出建议:“此类案件涉及人员广泛,如果先固定证据,再约谈涉案人,既可提高办案效率,也能避免不必要的干扰。”侦查人员果断调整侦查手段,当即到银行调取低保名单及账户、取款凭条,然后找低保户核对低保金领取情况。其中,12户低保户表示没有领到低保金。在扎实的证据面前,两名村干部供认了伪造低保户名单骗领低保金的事实。
“案中监督办公室对案件的经办全过程实施同步监督促使一线办案人员牢固树立规范执法的意识,也避免了自侦案件出现瑕疵后退卷补充侦查的‘怪圈’,”该院纪检组长谈到。截至目前,该院已对办理的5起贪污贿赂案件进行全程监督,未出现一起退查或存在质量问题的案件,为后续诉讼程序顺利进行打下了坚实基础。
(编辑 岳茜)