新西部网讯(张晋通讯员刘国才)走出反贪、反渎案源匮乏困窘,突破影响和制约基层检察院自侦办案的“瓶颈”,是麟游县检察院全体干警的心结。近年来,该院党组一班人带领全院干警立足实际,不断创新思路,多渠道积极拓展案源,多角度挖掘线索,推动反贪、反渎工作健康有序发展,取得了严惩职务犯罪显著成效。该院主要采取了五项措施:
建立源头检察亲友网。麟游县检察院制定出台了《关于建立自侦案源联络员的实施方案》,从检察长、主管检察长、反贪、反渎局长、内设机构负责人到普通干警,人人包区域部门单位、乡镇、村组,按照网格化每人在责任区发展3名以上联络员,根据行业实际开展案源线索摸排掌控。并将其定位岗责任务。院党组分管领导对此任务承担奖罚重责,所有干警对自侦案源担当份责,人均用考评分值量化。对自摸情报信息,掌握案源实质经查证立办成案的分别按一般、重大档次予以奖励。未完成基础任务年终考评分值降格次一等。鼓励督促干警在责任区建立亲友网,发展信息员。目前,该院检察亲友网已贯通辖区,对接信息员近百名。
整合案件线索资源。为整合案件线索资源,拓展自侦案件线索来源,麟游县检察院制定了《案件线索收集管理规定》和《举报奖励暂行规定》,明确部门人员每年要收集有价值线索3件以上,将其完成情况纳入年终考核硬性指标。对举报、掌控职务犯罪有功人员、部门或单位,按其贡献大小实际进行奖励。
强基固本建牢信息数据库。自2010年底,麟游县检察院投资300多万元建成侦查信息中心楼,完成了高规格侦查指挥与办案工作区一体基础设施。与麟游县62个党政机关企事业单位签订信息联络、惩罚预防职务犯罪协议,开通绿色查询通道;相继开通检察刑事执法与34个行政执法部门网络平台;近期建成并开通检察远程视频接访中心。多途径信息来源,实现了资源整合共享,使侦查信息中心建设更加规范完善。同时,注重从现代信息中挖掘潜力,积极开展行贿档案查询,建立行贿不良记录库、立案侦查案件库等,从而丰富和发展了基础数据库的信息量。
注重策略,精心挖掘线索。麟游县检察院高度重视反贪污贿赂案件线索的初查工作,要求干警不打无把握之仗。对每一案件的初查严格进行侦查前分析判断,制定细致地侦查计划,充分挖掘线索资源有效价值,精心扩大战果;对于涉案经额较小、未构成刑事惩罚标准案件线索,灵活调整战略战术,注重技侦方法策略,在办案战果上下功夫。今年5月,该院在查办一起贿赂案件时发现另一起贿赂案件线索,专案组分析认为,轻易立案证据不牢靠。办案人员认为,仓促立案可能打草惊蛇,耽误时间会错失良机。经过兵分三路讯问、查账、取证,两日内突破案中案,使原来的个案拓展成了串案。
抓真心谋事,促专心干事。麟游县检察院非常注重培养提高侦查人员查办自侦案件的能力,教育干警真心谋事,专心干事。从一个重大事故后查清问题,由一个线索深挖细查利益关系后的来龙去脉;发现有价值的线索坚决一查到底。同时要求干警在侦查工作中,注意寻找有犯罪线索的书证物证,从证据链上和相关人员言词中寻找突破口。在取证中尽可能扩大调查面,在最佳时间内获取涉案事实证据。能办案、会办案、办成案必须是检察官基本素能,实现案件线索价值的最大化。
(编辑 岳茜)