新西部网讯（张晋 通讯员周燕子）2015年，临潼区检察院预防工作，紧紧围绕“制度是保证，监督是关键，教育是基础”的工作理念，从机制、监督、宣传入手，创新形式，强化措施，开展预防工作取得了较好成效。

一、着力完善工作机制，构建预防职务犯罪工作“防护网”

一是健全组织领导机制。积极主动向区委、人大及政府部门汇报努力争取领导支持，根据全区干部人员变动情况及时调整了临潼区预防职务犯罪领导小组成员，进一步完善了《临潼区预防职务犯罪领导小组工作制度》和《临潼区预防职务犯罪工作实施意见》，确保预防工作在党委统一领导下健康发展，有序衔接。适时出台了《临潼区预防职务犯罪廉政教育基地管理实施办法》、《临潼区工程建设领域廉洁准入制度》等一系列规章制度，切实保障了预防职务犯罪工作有规可依、有章可循。

二是坚持惩防并举机制。牢固树立“惩防并举”理念，及时将开展预防工作发现的案件线索，移交自侦部门，最大限度地发挥出预防和查案工作的法律效果和社会效果。2014年以来，预防部门在开展预防调查工作中发现并移送职务犯罪案件线索2件，自侦部门进行了立案查处，最终被法院做出有罪判决。

三是强化岗位练兵机制。坚持高标准、严要求，不断丰富岗位练兵形式，大力提高干警的业务水平和理论水平。2015年3月，接到省、市院关于开展岗位练兵活动的通知后，立即制定了开展岗位练兵活动的实施方案，强化对干警的学习和培训。在全省的预防素能比武、年度报告评选活动中，均取得了可喜成绩。

二、着力提升监督水平，开启预防职务犯罪工作“探照灯”

一是注重专项预防调查。先后围绕国企改制、村级财务管理、农村低保发放情况等方面的突出问题，通过走访群众、查阅资料、召开座谈会等式，开展预防调查，最终形成

了《村级财务管理调查报告》、《临潼区国有企业改制预防调查报告》和《关于我区农村低保发放情况的预防调查报告》。依据调查中容易引发职务犯罪的原因和问题，及时向区委、区政府、区工业集团、区民政局、各街道办事处等28个机关部门提出改进建议和预防对策。各机关部门结合自己行业实际情况和特点进行了整改落实，工业集团开展了全员廉政教育活动，全区各街办开展了专项教育治理活动，陕鼓集团进行了警示教育和廉政教育。《临潼区村级财务管理调查报告》受到区级主要领导的高度重视，分别作了重要批示，转发全区各街办，区财政局、区民政局等部门联合召开专题会议，研究贯彻落实意见，收到良好效果。

二是用好预防检察建议。在查办职务犯罪案件的同时，预防部门及时跟进，积极介入、深入发案单位，查找监督管理、制度机制上存在的问题和漏洞，开展同步预防。如该院在查办区经贸局程某等六人贪污、挪用公款案过程中，发现该单位在资金管理和监督等方面存在问题，及时向区经贸局发出检察建议，分管区长非常重视并做出批示。经贸局及时整改、完善制度，强化监管，防止此类案件的再次发生。在查办临潼区印刷厂张某受贿案时，发现该单位在日常管理中存在不规范、不透明，工程建设中缺乏监管等问题，遂及时向其主管上级区工业集团发出要求加强对“一把手”的教育管理、完善制度、加强监督的检察建议，防止该系统职务犯罪案件的再次发生。分管副区长高度重视，做出重要批示。

三、着力加大宣传力度，敲响预防职务犯罪工作“警世钟”

一是依托廉政教育新阵地，积极开展预防职务犯罪警示教育。今年以来，该院在2013年初建成的以“一个中心，十大基地”为构架的临潼区系列廉政教育基地基础上，不断整合更新，提升优化，以“全国优秀共产党员、全国模范检察官”王书田同志为蓝本，筹建了“共产党员先锋模范教育基地”。党的群众路线教育实践活动开展以来，该院抓住系列廉政教育基地系统教育和文化辐射的特点，着重在管理和服务上下功夫，采取现场观摩、互动体验、交流讨论等方式，致力于把基地打造成党员干部理想信念及党性、党风、党纪教育的长效阵地，不断提升群众路线教育实践活动的效果。截至目前，基地共接待参观者10万余人次。

二是构筑警示教育新格局。通过组织“预防职务犯罪出生产力”专题征文活动、举办惩治和预防职务犯罪摄影展、服务村级两委换届选举巡回法制讲座和座谈预警提示等有效形式，在全区各街办、村组及社区积极开展预防法制宣传教育10余次。加大对典型个案和易发多发行业发案情况的剖析，围绕危害讲自觉、围绕根源讲自律、围绕案例讲自醒、围绕行业讲对策，形成有针对性的案件剖析报告，达到培养廉政干部、廉政文化、廉政家庭的良好氛围。同时，我们在区电力局、国土分局、农林局、卫生局、财政局、金融系统等12个单位开展了职务犯罪预防专题报告会、座谈会和预防职务犯罪预警提示，督促各预防主体纪检部门开展廉政、法制警示教育，大力增强了党员干部廉洁自律意识，不断扩大预防宣传的辐射面和影响力，努力营造风清气正的社会环境。

三是精心编撰《临潼预防之窗》38期。在重点宣传惩治和预防职务犯罪工作动态的同时，不断丰富内容，创新编排形式，增强可读性，免费向全区党政机关、企事业单位、社会团体和农村基层组织赠阅，受到一致好评。

四是通过电视、户外LED大屏幕和手机报开展职务犯罪预防宣传。精心制作了预防职务犯罪公益广告，在区电视台和人口密集区的户外LED大屏幕滚动播放，与区移动公司合作制作手机报，向全区手机用户发送预防职务犯罪公益短信，不断拓宽预防职务犯罪的宣传渠道，扩大宣传范围。

（编辑 岳茜）