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宝塔区检察院:行贿犯罪档案查询与国企廉政 风险防控衔接的思考
2015-08-18 10:22:23 来源:新西部网

新西部网讯张晋 通讯员郭小龙)近年来,贿赂犯罪呈现高发态势,国有企业工作人员成为犯罪高发主体之一。为了预防此类贿赂犯罪的发生,促进社会诚信体系建设,检察机关自2006年开展了行贿档案查询工作。将检察机关的行贿犯罪档案,查询工作与国有企业的廉政风险防控工作深度衔接,是当下亟待解决的重要课题。

•明确检察机关的职能定位,提供高质量服务。

检察机关应当充分发挥法律监督职能,结合当地经济发展状况,重点选择贿赂犯罪易发多发的行业分步骤,有侧重地加强服务工作。就我市而言,新城建设正在快速推进。工程建设因具有规模大,资金集中,影响人群广等特点,近年来,一直是职务犯罪的高发领域。因此,作为大型建设项目主要承建方的国有企业,需高度防控贿赂犯罪风险。作为检察机关要充分发挥行贿犯罪档案查询系统功能,帮助企业实现质量安全、施工安全和廉政安全目标。

•增强国有企业对查询工作的正确认识。

首先,要加强社会宣传,提高公众认知度。检察机关要运用多种宣传方式包括宣传册、展板等传统形式,也要运用网络、微博、微信等新媒体形式,做到查询工作方法、工作流程全公开,重点宣传查询工作的正确认知,为查询工作的深入开展及其与国有廉政风险防控工作的衔接营造良好的外部环境。同时,提高国有企业对查询工作的认知度,与国有企业纪检部门加强沟通和联络,使其了解查询工作对于有效遏制职务犯罪的重要作用,提高主动查询的积极性。

•建立快速查询通道,必要时扩大查询范围。

针对重点行业招投标项目众多,对投标单位查询量较大这一情况,检察机关可以设立快速查询绿色通道。在收到企业递交的查询名单后,检察机关对参与投标的单位和个人进行集中查询,于三个工作日内统一出具查询结果告知函,以提高查询效率,节约社会资源。

重点行业企业在承建影响区域经济发展。关于国计民生的重点项目时,可以提高项目招投标活动的廉政准入门槛,不仅查询投标单位是否有行贿犯罪行为和犯罪记录,以实现对投标单位的分级管理。检察机关应当谨慎审核,严格按照程序,经领导层级审批后,将符合条件的查询申请执行查询并告知查询结果。

(编辑 岳茜)

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