新西部网讯（张晋 通讯员金娜）侦查监督部门要正确行使逮捕权任重道远。当前公安机关和检察机关自侦部门呈请逮捕的案件存在着管辖不准、定性不准、证据不足、忽视证据矛盾、逮捕必要性不足等问题，而我国的司法实际状况决定上述问题在今后相当长的一段时间内都会存在，要切实做好侦查监督工作，侦查监督部门要树立两个意识，发挥两个作用。

一、树立两个意识，即风险自担、自己职责自己做主的意识。

逮捕权是检察机关掌握的为数不多的利器之一，它的刚性即捕就是捕，不捕就是不捕，是种硬实力，由此，它又衍生出对侦查的指导性、及时有效性、风险防控性等特性。对于这项极其重要的职权，在工作中切不敢掉以轻心，对于明显不符合逮捕条件，意图以捕代侦的案件，要敢于监督，如果出于情面，疏于履行职责，出了问题也只能风险自担。所以说，这两个意识是紧密联系的，有了风险意识，职权意识自然而然就强了。

二、发挥两个作用，即导航和刹车的作用。

侦查监督过程中引导侦查的意义和好处不用多说，随着对案件质量的要求越严，大家恨不得审查批捕案件时证据可以达到有罪判决的程度，所以对案件中的相关证据分析判断很关键，对存在瑕疵的案件，对定性问题，对证据的核实、补充和固定，对非法证据的排除进行正确引导，必然会控制风险、少走弯路。

此外，在实际的工作中还有一种情况就是附条件逮捕，即从现有案卷中逮捕嫌疑人的证据不足，但从案件的实际出发，如能找到相关证人作证等缺失的证据有很大可能补正，侦查监督可以附条件的逮捕，但同时，附条件逮捕是权宜之计，之后的侦查引导工作就更为重要，在建立完善侦捕衔接机制、捕后跟踪制度等方面还有大量工作需要做，而如果连附条件逮捕的要求也达不到，那就应该果断的“踩刹车”了。

由于长久以来的侧重打击犯罪，侦查机关的潜意识里逮捕率高是打击犯罪的体现，而检察机关则要反过来看，逮捕率高并非值得表扬，不捕率的提高才更能说明监督力度的加强，所以在适用逮捕措施上要慎之又慎。

（编辑 岳茜）