新西部网讯(张晋 通讯员 杨军军)今年以来,澄城县司法局健全完善人民调解工作机制网络,有效化解社会矛盾,不断推进人民调解工作上水平。
一是完善矛盾纠纷调处网络。该局成立了渭南市首家县级人民调解委员会,建立健全人民调解工作网络,即:健全由县、镇(街道办)、村(居)调委会、村民小组、十户调解信息员五级调解组织构成的“人民调解网”,由综治委牵头,民政、土地、信访等部门参与、由专职调解员具体负责的“行政调解网”,以司法所为中心,司法所、派出所、基层法庭、检察室组成的覆盖各种矛盾纠纷,渗透诉讼全过程的“司法调解网”,有效防止矛盾激化事件的发生。
二是夯实矛盾纠纷排解制度。该局明确规定人民调解“十户调解信息员”每日排查1-2次、村民小组调解组织一周排查一次、村(社区)调解组织一月排查1-2次,村每月、镇(街道办)每季度开展一次“拉网式”排查,并将定期排查和集中排查相结合,大力开展重大节日和敏感时段“疑难矛盾纠纷”攻坚破难活动,做到矛盾纠纷底数清、原因明,化解措施有力。
三是建立规范有效调处工作模式。建立完善预防和妥善调处矛盾纠纷集中排查机制、统筹协调机制、快速联调机制、考核奖惩四项机制,落实事前防范和目标防范相结合、经常排查和重点排查相结合、分级调处和应急调处相结合、专门调解和群众化解相结合、强化责任和重奖严惩相结合的工作制度,坚持政策性问题普遍排查、个案问题专题排查、潜伏性问题深入排查和苗头性问题提前排查原则,实现矛盾纠纷排查调处工作由被动到主动,由调处为主到防范为主的转变。
四是建立人民调解案件回访制度。根据矛盾纠纷难易程度,该局及时组织各级调委会进行案件复查回访,切实落实“一个矛盾纠纷,一个调处班子,一个调处责任人,一个调处方案”的“四个一”制度,定期召开调解协调会议,及时有效化解纠纷,有效杜绝重复访、越级访和集体访的趋势。
五是创新多元化纠纷排解机制。该局积极整合民间矛盾纠纷排查、涉法上访问题排查、军转干部问题排查、基层干部作风排查等资源,实现信息共享;建立村情台帐、不安定因素排查台帐、回访台帐等台帐管理制度,做到“年初建帐、年中查帐、年底交帐”,逐步实现矛盾纠纷排查规范化;在开展接边“三联”取得实效的基础上,打破行政区域束缚,积极与毗邻县、镇、村协商,全面开展联合调解矛盾纠纷工作,避免矛盾激化,形成群众和睦相处的良好态势。
(编辑 张燕)