按照党中央部署，从2013年起，全国各地开始向贫困村选派第一书记和驻村工作队。2015年５月，中央组织部办公厅、中央农村工作领导小组办公室、国务院扶贫开发领导小组办公室联合印发《关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》，明确第一书记的主要职能在于“建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平”。自此，全国实现每个贫困村都有驻村工作队、每个贫困户都有帮扶责任人。

2015年11月29日，《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》发布，提出到2020年，确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。2019年的中央一号文件，是《中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》，文件强调建立第一书记制度的长效工作机制，并且向乡村振兴任务重的村庄拓展。

2021年5月，中共中央办公厅印发《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。在全面建设社会主义现代化国家新征程中全面推进乡村振兴，离不开坚强的组织保证和干部人才支持。西部地区经济基础薄弱，发展不平衡不充分问题比较突出，是全国贫困村分布较为集中的区域，面临的脱贫攻坚任务更为艰巨。由此，西部也成为较早在党组织软弱涣散村和贫困村推行第一书记的地区。

早在2012年，陕西铜川市为解决后进村发展难题，选派第一书记到村任职工作。2013年，陕西开始全面推广此做法。

转眼十年过去，一批又一批第一书记和工作队肩负使命，奔赴乡村，投入脱贫攻坚战。在这支队伍中，也涌现出以“全国脱贫攻坚楷模”黄文秀为代表的优秀第一书记和驻村工作队群体。从脱贫攻坚到乡村振兴，中国农业农村现代化面临种种难题和挑战，但是，正是因为我们拥有像驻村第一书记和工作队这样的群体，曾经贫困落后的广大农村才一天天变得越来越美，越来越富。

从这个意义上说，驻村第一书记和工作队正是和平时期对党忠诚、为国分忧、一心为民的当代英雄。

驻村十年，旧貌变新颜；砥砺前行，使命仍在肩！期待更多优秀干部在农村广阔天地建功立业，为全面推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果，实现农业农村高质量发展做出新的更大的贡献。

策划丨新西部编辑部

撰文丨杨旭民

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