通过规范协调马镇镇、沙峁镇、贺家川镇、万镇镇四个沿黄乡镇旅游产品，打造一个黄河大峡谷生态旅游带，从而让黄河文化风情规模呈现，辖区内宗教文化、红色文化和乡村旅游资源得到综合利用——神木市对沿黄公路景区发展进行统一的组团式规划，将对各地沿黄景区旅游业发展起到示范引领作用，也必将使神木率先从中脱颖而出。

在神木市发展全域旅游的规划中，黄河大峡谷生态旅游带将统一作为一个“大”景区来打造。

黄河大峡谷生态旅游带项目位于神木市东南侧，属于黄河流域中原文化生态圈，是神木市全域旅游的重要组成部分。该旅游带距离神木市区最短距离40公里，南北总长度约100公里，北起葛富村，南至河岔口村，共包含29个行政村。旅游带主要建设内容包括重点景区和美丽乡村项目，如神山、西津寺、天台山、凤凰山；马镇村、葛富村、合和村、温家川村、新华塔村、沙峁头村、西豆裕村、界牌村等精品民宿；还将打造写生基地、集装箱营地、自行车观光及赛道、百里石头景观带（石头地质公园）等观赏游玩项目。整个规划投资估算15亿元，计划到2020年建成。

天台山+新华塔精品民宿

沿黄公路神木段共有98公里，神木人习惯将这一段统称为天台山景区。沿黄公路开通以来，天台山景区一直是人们关注的热点。

天台山位于神木城南贺家川镇，在陕西沿黄公路147公路处，号称“一山览秦晋，二水锁烟霞”。“二水”指的是黄河和窟野河从东西两侧依山而过，在此交汇，形成一山分二水的奇观。2018年，天台山在中国黄河旅游大会上被评为“中国黄河50景”之一。

温家川村就在天台山脚下，一位村民表示，天台山是附近几个村子的共有“财产”，大家对天台山的深厚感情是一代代传承下来的。每年农历三月十八、四月初八，是天台山庙会，除了周边居民，对岸山西群众也会过河来逛庙会、做生意，热闹非凡。

天台山庙观群分九层， 庙群逐层而上， 绝似“ 天台”，由此而得名。道光《神木市志》有诗写道：“楼攀香桂，池蓄甘霖。崇峰南秀，窟野西清。黄河点石，紫岭堆去。石狮近卧，金钟远闻。”历代文人称其为“天台八景”。

根据神木新闻网《神木天台山》一文介绍，天台山多庙宇，主要分布在南向前山与北向后山两处。前山为崇峰寺，以佛教文化为主；后山为天台诸神殿，以道教文化为主。两山南北相望，互为呼应，佛道相容。据碑文记载，崇峰寺创建于北魏元宏太和年间，距今已有一千五百多年的历史。后经历代增置、修葺，逐渐形成宏大规模，成为佛教圣地。天台诸神殿，始建于明朝成化年间，距今也有五百多年的历史。以后历朝都进行过修缮和扩建。尚留有明、清时期近百幅壁画、碑石篆刻、诗词楹联，具有很高的文化艺术价值。

“仙舟帆影”和位于崇峰寺大殿前“情侣石”的美丽传说，则给天台山注入了引人入胜的神奇色彩。相传刘晨、阮肇与两位仙女成婚后，在山间种植桂枝仙草，为百姓解除疾病。闲暇之时乘舟扬帆在黄河上游荡，仰望崇峰如海市蜃楼。两对情人上升天界，仙舟帆影便长凿山岩之中。情侣石则说到吕洞宾云游至此，恰逢一位富家小姐与家仆因感情受阻，到天台山徇情，遂点化二人成仙，留下了这对情侣石，断了家人寻觅之念想。

天台山

不光有美丽神奇的传说，天台山也是神木市著名的红色旅游胜地之一。1936年3月30日，刘志丹率红二十八军东渡黄河时，就驻扎在天台山寝宫殿道士居室，成立东渡黄河指挥部，指挥了攻占山西罗口的战斗，受到罗峪口当地百姓的热烈欢迎。部队随后又北上攻打黑峪口，沿途所向披靡，连获胜利。如今天台山上立有刘志丹率军东渡的纪念碑，是人们缅怀先烈的必到之处。

据介绍， 神府红军在初创时期，革命前辈曾多次在天台山秘密聚会，研究发展革命武装。红三团成立后，在山上发生过多次战斗。天台山下的温家川村，是神木市政府的诞生地。抗日战争时期，贺龙、关向应等也在这里留下了英雄的足迹。这里还存有神府县政府、一二〇师卫生部、第一个神府党支部、白求恩手术室等革命遗址。

宗教文化、红色文化和陕蒙交界、农耕与游牧结合地带特有的乡村旅游资源，使天台山景区作为“黄河文化风情旅游带“的核心景区实至名归。沿黄观光路建成后，神木在打造黄河生态风情景观带基础设施方面加大投入。目前位于山脚下新华塔村的新华塔经典民俗建设工程已经有序展开。

据悉，由北京观筑景观设计院孔祥伟院长和他的设计团队，秉持新乡土文化理念，对新华塔村进行彻底改造。

截至8月初，为村民搬迁建造的楼房已基本完工，村民原有的窑洞院落在施工中，已有6座初具规模。窑洞民宿采用三孔窑为一单元的形式。目前，民宿附带的建筑师工作室已正式对外开放。

工作人员介绍，原计划今年“十一”部分窑洞民宿可以接待游客，受气候多雨影响，“十一”未能完工，很可惜错过了一次游客高峰。按规划，新华塔村将是黄河岸边最具特色的民宿村落之一，它将承担起天台山景区游客接待、黄土文化展示以及艺术写生的重要职责。

位于天台山的刘志丹东渡纪念碑

沿黄各镇先分工再合作

在神木市全域旅游规划中，马镇镇、沙峁镇、贺家川镇、万镇镇四个沿黄乡镇各自都分解了具体任务。除沙峁镇外（因其不紧邻沿黄观光路），其余三镇各建设一个乡村旅游度假区，依托不同的景观，突出不同的文化，植入不同的时尚休闲项目，培育不同特色的餐饮、商品，发展不同主题的“黄河院子”。各镇要进行旅游发展群众动员，组建各村旅游合作社，确定利益分配机制。然后再协调统一承担沿黄风情带的不同职责，共同打造沿黄大景区。

沿黄三镇都要成立旅游办公室，制定整体开发提升方案，建立开发运营、共建共享机制，做好项目招商。

依托黄河、黄土高原、晋陕峡谷和万亩枣林， 打造“黄河百里灯笼画廊”、“黄河奇石长廊”地标性人文景观。依托窑洞建筑培育“黄河院子”度假产品，发展多种旅游观光、体验项目，建成国家级黄河风情体验旅游目的地。让游客看黄河风景、住石头院子、睡窑洞客房、吃陕北小菜、买乡土好礼。以旅游为纽带大力推进产业融合与民生发展， 将沿黄三镇打造成集乡村休闲带、健康度假带、特色农林产业带、文化遗产体验带于一体的农村产业融合发展试点示范区、农村人居环境和美丽宜居乡村示范区。将沿黄区域建成国家级黄河风情体验旅游目的地。

贺家川镇主要做好天台山旅游度假区建设。“十三五”期间，天台山争创4A级景区。主要规划内容为：打造黄土高原纯正黄河山水、乡土民风、特色宗教体验地。修缮宗教建筑景观、美化植被风貌，提升宗教文化、红色文化底蕴，丰富休闲活动，修建下山步道、游船码头，发展从天台山至沙峁头的黄河漂流项目。

山脚下的温家川村打造红色文化体验小镇，建设农业主题公园。沙峁头打造渔村民宿，打造“黄河古渡故事博物苑”。新华塔打造天台山下的“小而美”精品度假村。

马镇乡村度假区主打神山、黄河、老街与时尚运动交相辉映的特色旅游小镇。位于马镇镇内的“神”山景观治理工作在今年下半年启动。道路的硬化、美化是整治重点。“神山”位于沿黄公路166至167公里处。黄河西岸的山崖，在大自然的鬼斧神工作用下，形成了自然岩画，像是蒙古文字写成的天书，故称“蒙汉天书”。这里山势险峻，山上巨石林立，造型独特，是天然的石头动物园。山下，还有密植的枣林，周边窑洞景观和黄河古渡口的文化遗迹并存。“神”山上还有“福”山、神水等一系列大自然的神妙之作，游客可以到此感知神木感受神奇。

马镇乡村度假区将在镇区打造美食街、灯笼古街、“灯笼院子”民宿。将“神山”打造成地质公园、神木市级地标。西津寺扩建提升，后山建设自驾车营地，发展直升机观光项目，与西津寺之间铺设游步道环线，开展“穿越峡谷”。镇区与西津寺间沿黄河打造“枣林绿道”，包括黄河古渡口、古渡渔庄、果蔬休闲大棚、枣林牧场、枣林田园。

万镇凤凰山乡村度假区将建设热气球飞行、红枣庄园风情度假体验地。提升凤凰山旅游基础设施，打造热气球低空飞行基地，让游客体验乘坐热气球看黄河日出、欣赏黄土高原和万亩枣林，几十个热气球升空亦成为地标景观。西豆峪打造“红枣院子”民宿，打响“神木木枣”旅游商品品牌。

神木市在打通沿黄大景区交通瓶颈方面先行一步，计划建设县城、重点旅游镇办游客集散中心，丰富旅游交通线路。开通神木到鄂尔多斯机场大巴，提升出租车服务水平，优化公共自行车布局，完善公共交通体系。提升沿黄、锦大、神马、神王、旧榆神路等交通道路等级，美化沿线景观。

完善旅游服务设施。在神木周边高速公路服务区、各旅游景点、交通枢纽设立旅游咨询点和旅游驿站。完善城区、旅游沿线、主要景区旅游标识系统，设立具有地方特色的各类公共标识标牌。县城、旅游交通沿线、景区建设国家三星级以上旅游厕所。

为了确保各具特点、协调统一的发展模式， 神木市制定“黄河院子”标准、改造设计方案、支持政策，组织村镇干部、旅游带头人进行“走出去，请进来”的旅游培训。沿黄三镇制定整体开发方案，做好前期工作，注重与当地居民共建共享， 进行宣传动员， 引导组建旅游合作社，确定长效发展模式。

推进农业产业升级

对于神木境内沿黄区域来说，煤炭资源没有北部乡镇丰富，经济发展较为滞后。为推动黄河沿岸村镇发展经济，沿黄观光路建成伊始，神木市就提出首个以黄河经济为主题的区域发展战略，并以此作为县域经济新的增长点，调动各方面力量参与沿黄经济带建设。

天台山是神木市乃至陕北地区枣林产业规模最大的区域之一，以乡村和枣林环境为依托的农家乐、乡村旅馆、乡村生活体验项目等旅游接待设施和旅游产品将促使旅游专业村的兴起，这必将极大地丰富和深化“一村一品”建设的内容和内涵，更好地促进农业产业升级。

神木市积极编制方案，择址布局木枣种苗研发中心、杂粮种苗基地、中草药种植基地。优选各村镇创新农业、绿色农业、农特产品研发加工、特色餐厅、非遗产业化的试点单位，进行扶持。同时不断探索扩大农旅融合单位与项目，做大做强研发基地。

天台山脚下温路家村下辖温家川和路家沟两个自然村，因最早发展规模化有机蔬菜种植，是当地名副其实的“白富美”村。2010年，村民们以全员参股的方式，成立盛园农民专业合作社，如今已经建成日光温室60座、鱼池4座，园区设施面积达到300亩，是神木市中南部乡镇规模最大、品种最全的蔬菜瓜果生产基地，被农业部认定为“全国一村一品示范村”。

沿黄经济带

天台山景区的确立，让原本散落在马镇、贺川、万镇等处的太子殿、西津寺、凤凰山等沿黄景点，由过去的独立分散变成了一个聚合的整体。市政府高标准规划建设，也值得期待。

天台山片区涉及7个村组，借沿黄旅游发展机遇，依托天台山人文景观，黄河中游晋陕峡谷地带奇特的自然风光和万亩枣林，必定成为乡村旅游的热点区域。村民们对此信心十足，游客游完天台山，再到温家川采摘，旅游业串起了生态链，各方都受益。

2018年，神木市决定先期启动沿黄观光路改造提升工作，计划投资6000万元，实施4处裁弯取直桥梁建设和万镇河堤工程。沿途的多个观景平台已经动工修建，重要节点的美化工程已经启动，沿途的标牌标识也已经树立起来，还开始建设神府界和神佳界的创意形象大门。以曼乔庄园为核心的黄河驿站工程也进入了规划设计阶段。

在产城旅综合发展规划中，除了推进沿黄村镇公共基础设施、电商服务设施、文化设施建设，神木还将搭建县级农业统筹发展、农产品收购、农特产品电商服务平台，布局木枣、杂粮、中草药研发种植基地，支持发展一批创新农业基地、农特产品研发与加工基地、特色餐厅以及非遗工坊。

神木市旅游产业大格局的逐步拉开， 将有效改善全市旅游产业结构乃至整个社会经济区域结构，促进南部乡村落后地区加快发展。而未来的神木黄河大峡谷生态旅游带，也必将会成为一条带动南部乡镇百姓发家致富的经济带，成为老百姓家门口的生态银行，带领他们走上更加幸福的道路。

(责任编辑 王顺利)