在“神奇神木”旅游主题建设中，红碱淖景区无疑最具神奇色彩。到2020年，把这个国内最大的沙漠淡水湖打造为5A级景区，在神木市全域旅游布局中起到龙头组团的带动作用，也是众望所归。

向北，再向北，在接近陕蒙交界的神木市最北边的毛乌素沙漠里，有一片蓝色的海子，准确地说是湖泊。沙滩、湖水，让人有瞬间置身于大海的恍惚之感。

2018年2月，红碱淖湿地被列为国家级自然保护区。在2020年打造成为5A级景区的愿景下，神木市计划依托红碱淖沙、水、草原、湿地等自然资源，大力开发旅游项目，培育新型旅游业态。重点建设景前服务区、沙海奇观园、草原欢乐区、五彩森林区、大漠狂欢乐园、冬季旅游产品，将红碱淖景区建设成具有国际水准的国家级旅游度假区，成为榆林旅游的龙头产品。

节庆引领提升内涵

红碱淖景区地处黄土高原与内蒙古高原过渡地带、毛乌素沙漠与鄂尔多斯盆地交汇处，湖面32平方公里，平均水深8.2米，融合草原狂野与江南泽国柔媚于一体。作为全国最大的沙漠淡水湖，兼具神奇与广袤，也是濒危物种遗鸥等鸟类的重要栖息地，湿地生物多样性丰富，具有重要的生态功能和较高的保护价值。

神奇与传说分不开。一进入红碱淖景区，就会看到手抱琵琶的昭君雕像，高为18.5米。红碱淖又名“昭君泪”，王昭君出塞和亲的故事，在神木人的口中多了很多细节。

相传王昭君1 8 岁时， 以公主身份与呼韩邪单于和亲，历时半年抵达匈奴地。在即将进入匈奴地界时，下马回望中原，念及此生恐再难回故土，不禁潸然泪下，这泪水感天动地，化成了一汪湖水，王母娘娘见此情景，心生感动，想永远留住这真情之泪，便命七仙女携七条彩带，各系一股清水， 从七个方向飞往人间， 七条彩带幻化成七条河流，河流汇聚，日积月累，就有了今天的红碱淖。

红碱淖湖东区为综合游览服务区，设施完备，功能齐全，拥有大型生态停车场、游客服务中心、三星级宾馆、3 D 影院、餐饮、娱乐、购物一条街，晚间有“ 大漠之夜篝火晚会”和特色“湖滨舞会”等大型娱乐活动。南区为红碱淖水产品繁殖与养殖基地。西区为自然湿地保护区，可观赏美丽的草原湿地风光。北区是大漠娱乐中心，有滑沙、沙地摩托、沙地越野车、水陆两用娱乐车、太空球、弹跳飞人、沙漠骆驼、风味野餐、水上乐园等游乐项目。

工作人员李平表示，红碱淖被列为自然保护区后，乘船环湖游不能靠近鸟岛，湖东边现有的娱乐项目不在保护区内，湖西边建立湿地保护区，在逐渐恢复生态。

节庆引领是红碱淖景区升级的一个重头戏。神木依托丰富的旅游资源和民俗文化，加大宣传推介力度，进一步提升了景区的知名度和美誉度。

红碱淖主题雕像“昭君泪”

7月31日，神木市旅游局局长雷杰祥接到主管旅游的副市长的电话，急切地询问28日在红碱淖景区开幕的“清爽榆林” 神木·红碱淖旅游文化节情况，让他尽快整理出相关数据。红碱淖景区在神木打造全域旅游布局中的分量可见一斑。

旅游文化节已成为红碱淖的一块招牌。为期三天的文化节以“清爽榆林·乐动仲夏·激情红碱淖”为主题，是“清爽榆林”沙地避暑旅游季活动的神木篇章、主要包括“来自草原的问候”、“歌声飘过红碱淖”、“寻找祖先的声音”演唱会；2018环红碱淖全民健身徒步越野赛；第六届环湖自行车全国邀请赛；2018红碱淖帐篷美食节；2018神木葵花文化节等活动，为游人奉上旅游综合套餐。

据统计，三天时间里，红碱淖景区共接待游客4万多人。环湖越野赛、环湖自行车邀请赛等全国性赛事吸引了山西、内蒙、宁夏、北京、广州等地参赛选手，客源地范围较往年扩大。

此外，6月11日，红碱淖景区还举办了“72小时直播守护遗鸥”大型公益直播活动，也一度让红碱淖成为网红。

通过后台数据的统计，话题阅读量1206.8万，直播观看量万，参与互动人数120万，专题日均访问量67万多。活动不但让人们了解到保护遗鸥与环境的相关话题，也让人们对神奇的红碱淖心向往之。

主办者行之有效的措施，也是推动景区发展的有力保证。今年2月8日至3月2日，神木旅游局积极组织开展“陕北榆林过大年-神木站”系列相关活动。据统计，活动期间旅游人数45万，同比增长28%；旅游收入4亿元，同比增长。通过连续两年举办“陕北过大年”活动，到神木旅游人数逐年增加，神木冬季旅游淡季不再淡。

5月19日是“中国旅游日”，神木旅游局在市人民广场举办“全域旅游·全民共建——旅游让生活更幸福”系列主题活动，吸引上千名市民参与互动，营造出全市打造全域旅游的浓厚氛围。

除此以外，红碱淖冰雪节、红碱淖铁人三项赛等活动也多彩缤纷。

红碱淖遗鸥

基础设施改造生态优先

按照神木全域旅游三年打基础、五年见成效、十年大发展的规划，2019年到2020 年，神木要建成国家级全域旅游示范区，届时红碱淖将成为国家 5A 级景区。

神木市为红碱淖描绘的蓝图是：突出“ 沙漠里的大海”生态奇观、休闲氛围、浪漫情怀，发展创新型、精品化的沙漠游乐、文化休闲、生态运动、冬季度假旅游产品，建成中国西北湖区生态度假代言者。以此为基础推进产城旅融合发展，提升环湖地区农牧业附加值，建设宜居宜业特色小镇、绿色富足美丽乡村，打造全国重要的生态文明战略实践区、体现中国农牧文明交融与绿色发展的美丽家园。

神木市提出以“ 极致化” 理念来推进红碱淖景区，即改造或拆除与自然环境不协调的建筑设施，再造广袤沙滩，建设“沙泉小镇”景前服务区、沙海奇观园、草原欢乐营、五彩森林区、大漠狂欢园五大片区，新建一批奇观性、体验性、趣味性、时尚性的新项目。冬季发展嬉雪游乐、滑雪练习、温泉度假等项目。

实现“ 环湖扩容、联动发展”： 农业示范园一方面发展涉旅农业研发项目，一方面打造“神木国际农业科普园”，集中展示丰富的农业科技与作物，发展农业主题休闲业态，打造“农业博览园”式的国内一流农业研学旅游区。尔林兔镇建设“美丽牧乡”主题旅游小镇，升级市政设施，改造外立面，新建休闲街，打造综合集散服务区。

镇区西南侧“万亩草原”，建设花海景观道，发展“美丽牧场”休闲游，引导牛养殖项目与旅游融合壮大。环湖村落引导发展特色农家乐、主题民宿，打造旅游型美丽乡村环湖带。

按照红碱淖保护区管理局的规划，核心区要实施封闭式管理；缓冲区禁止旅游机动车驶入，环湖路改道，迁出所有居民，全面实行“野化”保护。中远期在缓冲区发展高品质的原生态研学科教旅游。

2019年，基本完成景区建设，正式开园，进行申报。2020年，全面建设完成，创建5A级景区。

今年，神木文旅集团在红碱淖景区已完成鸥客来集装箱酒店和莱客楼及职工餐厅装修改造。

保护与发展可以调和

资料显示，红碱淖的七条汇入河流中，由于内蒙古修建水库和蓄水坝，4条发源于其境内的河流3条已断流。上世纪60年代末，湖面面积为67平方公里，目前减少了近一半。

红碱淖湿地具有两个良性循环生态系统，一是以红碱淖湖泊为主体的内陆湖泊水体生态系统，二是湖泊周围陆地风沙区，农林牧渔综合发展的农业生态系统。有专家建议，对于水体生态系统，主要是保证湖泊入湖量，补给水源范围内严格控制污染源；对于湖泊周围陆地风沙区，尤其是环湖3公里范围内，科学开展生态改善和环境治理工程，强化退耕禁牧，淡化人工造林，以自然修复为主，人工恢复为辅，改善局部地区生态条件。

景区保护与发展似乎是一对矛盾体，但红碱淖景区通过创新设计，很好地协调了这一矛盾，提供了可供借鉴的经验。6月1 1日9时至1 4日9时，红碱淖国家级自然保护区举行“72小时直播守护遗鸥”大型生态公益活动，首次通过镜头让遗鸥繁殖和生活场景近距离、全方位地展示给公众。遗鸥是濒危候鸟，被列入世界自然保护联盟濒危物种红色名录。1971年，遗鸥才被确认种群，是人类发现最晚的鸥鸟，因为曾经被人类遗忘，所以被称为遗鸥。目前全球的遗鸥种群数量极少。近年来，神木红碱淖国家级自然保护区水位持续上涨，生态环境渐好，这里的遗鸥种群数量增加到1.6万只左右，该保护区也成为全球最大的遗鸥繁殖基地。

72小时直播中，主办方神木市旅游局、神木市自然保护区管理局还请来了我国著名鸟类学家、中科院动物研究所研究员何芬奇，陕西省动物研究所研究员肖红，榆林市湿地与野生动物保护协会副会长王忠强等遗鸥研究专家亲临现场，讲解遗鸥的相关科学知识，让公众大饱眼福的同时增长见识。这次活动创新了保护珍稀动物的方式，搭建了社会人士和专家沟通的平台，扩大了景区知名度。

红碱淖景区还计划通过创办“红碱淖生态保护区旅游网”，借助新媒体，在保证生态环境完整性的前提下，推介红碱淖的科考价值、湿地价值、观光价值和经济价值。

扩大市场客源半径

神木尔林兔镇曹家梁村人杨栓虎在红碱淖景区大门口经营一家鱼馆，位置很好，生意也不错。作为神木旅游的受益者，杨栓虎对红碱淖创建5A级景区欢欣鼓舞。但他也表示，红碱淖作为景区，可供游客参与其中的游乐项目还是太少了，开发得不够理想，项目少，游客半小时就转完一圈了，留不住人，连碗羊肉面都不会坐下来吃。这样一来，对景区周边项目的带动就非常有限，久而久之，整个景区的客流量就会受影响。杨栓虎觉得，红碱淖要创建5A级景区，还需要做很多工作。

其实，早在几年前，红碱淖景区就开始了再次冲锋的探索之路。2016年，红碱淖景区门票价格从70元降到30元。目前全年门票、船票总收入年均1000多万元，且几年来保持平稳。

专业人士认为， 红碱淖景区除了“ 中国最大的沙漠淡水湖”，还有沙漠与大型水面、陕蒙边塞风情，这些对全国各地游客都具备较强的吸引力。旅游客源市场可定位为：以周边市场为主导，以国内市场为主体，逐步扩大国际市场。

目前，以红碱淖景区为圆心的国内客源市场的三个半径为：一是红碱淖景区-神木市——榆林市半径，即要从县域游览亮点走向地区旅游热点；二是红碱淖景区-神木市-榆林市-西安市——陕西省半径，即使其成为省级著名公园和明星景点；三是红碱淖景区-神木市-榆林市-西安市-陕西省-中国西部——全国性半径，成为国家级生态保护区。

“十三五”前三年，生态保护区建设完成。2020年实现第一个半径，年游客达20万人次；“十四五”中期和末期达成第二、第三个半径，分别达到50万人次和100万人次，实现全国旅游客源市场全覆盖，使红碱淖生态保护区走向全国、吸引世界。

为此，神木旅游局创新宣传推介方式， 拓展国内客源市场。4月12日- 4月15日，参加“西北营销大会”，设立了“神奇神木”分会场，向来自西北各地的多家媒体宣传神木旅游产品。在此次大会上，神木市荣获“最佳组织奖”，有效提升神木旅游的知名度和影响力，为神木旅游走出周边走向全国奠定了坚定基础。

神木旅游局还扩大宣传半径，在中国企业报、西安榆林往返火车7005次、7006次上投放神木旅游宣传广告。宣传取得良好的效果，游客数量有所增加。加大与旅行社合作力度，适度奖励旅行社扩大客源，也是神木旅游推出的新举措。

据介绍，韩国、日本、俄罗斯是红碱淖国际市场的主要客源地。其中韩国、日本是最重要的两个客源国，2015年，来自韩日两国的游客总量达到 4.2万人，占海外游客总量的75%。

为了强化海外市场优势，神木文旅集团一方面扩大宣传，加强与国际媒体合作，做好网络营销，邀请部分有国际影响力的媒体参与报道。同时，加强与各大国际旅行社合作，把红碱淖生态保护区作为国际旅游目的地，争取每年的国际游客以50%的速度递增。

与此同时，神木市在推进全域旅游中，还注重结合智慧旅游、文明旅游，提升休闲旅游环境的发展。神木市计划建设完善旅游大数据中心、线上旅游官方平台、旅游休闲生活信息线下覆盖渠道、WIFI与视频监控覆盖、智慧景区。以多种方式倡导文明旅游、好客服务，建立旅游志愿者队伍，开展文明旅游环境净化行动。建立公共休闲游憩空间、公共艺术发展的促进机制。

神木市打开全国一线城市旅游市场，同步实现公共休闲基础与配套设施提升、涉旅产业发展壮大、旅游富民兴地，已初见成效。5A级景区的打造，除了设施完善，还要融入人文历史内涵，让人们津津乐道，口口相传，这需要时间和品牌的沉淀。

（责任编辑 王顺利）