汪洋在听取自治区工作汇报时强调

深入贯彻中央关于西藏工作决策部署不断推动西藏发展进步取得更大成绩

陈全国洛桑江村汇报工作白玛赤林江泽林李金早郑国光刘永富吴英杰出席

8月13日至15日，中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋深入我区拉萨、那曲等地考察调研扶贫开发、农牧业和旅游业发展等工作，并于8月14日在拉萨主持召开座谈会，听取自治区工作汇报。左图为汪洋在拉萨市城关区亨通物流中心向员工了解生产运营情况。右图为汪洋在那曲现代草原畜牧业示范基地视察。记者 姚海全次旺 摄

8月14日下午，赴藏调研的中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋在拉萨主持召开座谈会，听取自治区工作汇报。他强调，要深入贯彻落实以习近平同志为总书记的党中央关于西藏工作的决策部署，以更加有力的措施、更加有效的行动，确保如期实现脱贫目标；要加快转变农牧业发展方式，调整农业结构，推进现代农牧业建设；要坚持保护优先，努力提高旅游业发展的质量和水平，不断在推动西藏发展进步上取得更大的成绩。

自治区党委书记陈全国，自治区党委副书记、自治区主席洛桑江村汇报工作。自治区党委副书记、自治区人大常委会主任白玛赤林，国务院副秘书长江泽林、国家旅游局局长李金早、中国气象局局长郑国光、国务院扶贫办主任刘永富，自治区党委常务副书记吴英杰出席。

汪洋对西藏发展稳定各项工作取得的成绩给予充分肯定。他说，西藏各族干部群众积极进取的精神风貌值得敬佩，西藏全区上下为民族团结、反对分裂、国家安全所付出的努力值得赞赏，西藏建设发展取得的巨大成就值得自豪，西藏拥有的珍贵自然和文化遗产值得珍惜。

汪洋强调，党中央、国务院十分重视扶贫工作。习近平总书记关于扶贫工作的一系列重要讲话，不仅指出了扶贫开发在经济社会发展大局中的战略地位，也明确提出了扶贫工作的目标任务。我们一定要深刻学习领会，坚决贯彻落实。这些年，西藏经济快速增长，基础设施明显改善，社会事业加快发展，农牧民收入和生活水平有了很大提高，贫困人口不断减少，扶贫开发工作取得很大进展。汪洋指出，西藏不仅是贫困地区、民族地区，还是反分裂斗争的前沿，是治边稳藏的主阵地。

我们一定要从实现第一个百年奋斗目标的高度，从巩固党的执政基础的高度，从反对分裂、治边稳藏的高度，来看待西藏的扶贫工作。做好扶贫工作，关键是要把政治优势、制度优势发挥出来，特别是党政领导要高度重视，切实增强扶贫开发的责任感和使命感，树立正确的政绩观，自觉把扶贫开发纳入重要议事日程，舍得在扶贫上下真功夫、投入真金白银，确保如期实现脱贫目标。要认真贯彻党中央、国务院的决策部署，有更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动，深入实施精准扶贫、精准脱贫。在继续加强贫困地区基础设施建设、提升公共服务水平的同时，切实做到因地因人施策，使精准扶贫落地生根。要针对每个地方、每个贫困人口，落实好帮扶措施。汪洋指出，西藏地广人稀，落实精准扶贫最难的是把贫困人口真正摸清摸透，做到不漏一村、不漏一户。干部要走到每一个贫困的地方，让贫困农牧民看到我们共产党的干部，了解扶贫政策，使用扶贫政策，感受到党和政府的温暖。县乡干部要“遍访贫困村”，把最穷的村、户的情况搞清楚，消除扶贫死角，使扶贫对象更加精准。

汪洋强调，西藏90%以上的国土是农牧区，近八成的人口是农牧民，农牧业在整个经济社会发展中的基础性作用十分突出。农牧业发展好了，农牧民收入提高了，农牧区面貌才能改变，西藏的发展才能真正上水平。因此，必须把农牧业发展摆到西藏工作的重要位置。这些年，西藏农牧业发展成绩很大，粮食生产尤其是青稞持续稳定发展，农牧民收入连续多年保持两位数增长，农牧业基础设施、科技进步、产业化发展等也有很大进展。现在，我国经济发展进入新常态，过去模仿型排浪式消费阶段基本结束，消费拉开档次，个性化、多样化消费渐成主流。这会使西藏特色农牧产品受到越来越多的青睐，给西藏农牧业发展带来更为广阔的空间。要紧紧抓住这个机遇，加快转变农牧业发展方式，调整农牧业结构，推进现代农牧业建设。要立足“特”字挖潜力，发挥好资源优势和潜力，优化农牧业生产结构和布局，发展高原种养业、现代草地畜牧业等，加快形成具有区域特色的农牧业主导产品、支柱产业和知名品牌，建设一批特色鲜明、类型多样、竞争力强的现代农牧业生产基地。同时，要充分考虑资源环境承载能力，做到生产发展和生态保护协调推进。要围绕“扩”字上水平，多种形式促进农牧业适度规模经营，积极培育农牧业新型经营主体，加快完善农牧业社会化服务体系。要应用“新”字增效益，大力推进农牧业科技创新，加快发展订单直销、连锁配送、电子商务等现代流通方式，促进农牧业与二、三产业融合发展，提高农牧业综合效益。

汪洋强调，西藏既有“世界屋脊”、“地球之巅”、“最深峡谷”等自然风光，又有与这种自然风光深度融合的民俗、寺庙、文化等独具特色的人文社会景观，旅游资源得天独厚，要下大力促进西藏旅游业健康发展。要坚守资源为本、保护优先的原则，真正做到在保护原始自然风光的基础上开展生态旅游，在尊重和保护地域文化多样性的基础上开展民族风情和宗教文化游，在严格保护的前提下开展文物古迹游，用旅游资源的可持续发展支撑旅游产业的可持续发展。要努力提高旅游业发展的质量和水平，转变发展方式，优化结构，提高效益，走质量型、效益型的旅游发展之路。认真研究旅游业发展的新趋势，加强旅游基础设施建设，完善旅游服务体系，突出地域特色，积极开发新的旅游产品，打造高端、精品、特色旅游产品体系，促进品牌化经营、规范化管理；重视推进旅游业与文化、民族手工、特色农牧业、生态环保等相关产业的融合发展，增强旅游业的综合带动能力。要让城乡居民更多分享旅游增值收益，积极支持旅游龙头企业发展，大力支持城乡居民参与，努力为城乡居民开展旅游创新创业、更好分享旅游增值收益创造条件。特别是要支持农牧区贫困人口及其他困难群众开展旅游创业就业，探索以旅游资源、扶贫资金等入股参与旅游开发，让他们从旅游业发展中获得稳定收益。

汪洋强调，西藏气象工作在全国具有特殊地位。西藏气象观测积累的大量数据，积累了宝贵的资料，形成了丰富的基础理论研究成果，为全国提高气象预测预报准确率、预测全球气候变化、开展大气科学实验等，提供了重要的科技支撑。要充分利用自身的有利条件，进一步加强基础性工作，加强气候变化等前沿性问题的研究，为把握气候规律、服务经济社会发展大局作出更大贡献。

陈全国说，汪洋副总理冒着高寒缺氧赴藏视察指导工作，充分体现了党中央、国务院对西藏工作的高度重视、对西藏各族人民的亲切关怀，充分体现了汪洋副总理对西藏各族干部群众的深情厚谊。我们要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神特别是“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想和“努力实现西藏持续稳定、长期稳定、全面稳定”的重要指示，坚持依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础，认真学习好、领会好、贯彻好汪洋副总理的重要讲话精神，奋力开创科学发展、和谐稳定、民生改善、民族团结、宗教和睦、生态良好、党建加强、边疆巩固的新局面，以优异成绩迎接自治区成立50周年，让以习近平同志为总书记的党中央放心，造福全区各族人民。

自治区领导丁业现、王瑞连、董明俊、边巴扎西、坚参、其美仁增出席座谈会。

（责任编辑 师皎）