近日,习近平出席“一带一路”建设工作座谈会,就推进“一带一路”建设提出8项要求。他强调,切实推进关键项目落地,以基础设施互联互通、产能合作、经贸产业合作区为抓手,实施好一批示范性项目,多搞一点早期收获,让有关国家不断有实实在在的“获得感”。习近平将“一带一路”沿线国家“获得感”挂在心头,再次为“一带一路”夯实发展基石指明方向。
提“获得感”夯实“一带一路”建设基石
2015年2月27日,在中央全面深化改革领导小组第十次会议上,习近平在公开场合第一次提到“获得感”。他强调,要处理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的关系,突破“中梗阻”,防止不作为,把改革方案的含金量充分展示出来,让人民群众有更多“获得感”。“获得感”提出一年多来,被习近平在不同的场合多次提及,从一个接地气的新词成为改革成效的评价标准之一,也成为老百姓的切实感受。
改革成效惠及群众,重要的是“获得感”;“一带一路”建设,造福周边,重要的也是“获得感”。重视周边沿线国家实实在在的“获得感”,习近平极大的丰富了“一带一路”建设的内涵。
“一带一路”战略借用“古丝绸之路”这一历史文化符号,但内涵更为丰富、寓意更为深远。她在推动中国经济更加紧密地与世界经济融合发展的同时,进一步激活欧亚大陆的经济增长潜力,促进全球治理体系朝着更加公平、公正、合理的方向变革;她在秉持“亲诚惠容”的周边外交理念,使我国发展更多惠及周边国家,实现共同发展;她更着眼于促进国际产能合作和优化全球产业链条,促进沿线国家加快基础设施建设和工业化进程,实现多赢。
“一带一路”建设需各国携手努力,要坚持共商、共建、共享原则,加强与沿线国家政策沟通;要强化“一带一路”合作、开放、包容和互利共赢的性质,主动寻求利益契合点和合作面;要统筹协调政党、议会以及智库、民间组织、媒体等各方面资源,开展公共外交;要加强周边人脉工程建设,积极开展与沿线国家民间机构特别是非政府组织、社会团体的交流等等等等。只有众志成城,齐心协力,方能共举大任。
这一切的发力点之一,便是周边国家的“获得感”。物有本末,事有始终,知其先后,近乎道矣。重视周边国家实实在在的“获得感”,习近平总书记抓住了“一带一路”发展基石的“牛鼻子”。
近三年征程成果显著“获得感”实实在在彰显
“一带一路”打开机遇之窗,铸就梦想之门,实施近三年来,开局良好,推进顺利,以看得见摸得着的成果为参与各方带来了实实在在的“获得感”。
一揽子合作协议签署。近3年来,中国同30多个沿线国家签署共建“一带一路”合作协议,100多个国家和国际组织参与其中。中国与俄罗斯、蒙古签署《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》;与土耳其、捷克、波兰、沙特等国签署《关于加强“网上丝绸之路”建设合作谅解备忘录》;与联合国签署首份与国际组织间共建“一带一路”合作文件;中哈、中塔、中老、中柬等双多边合作规划纲要也在编制。
几大经济走廊初显。中蒙俄经济走廊,中蒙边境乌力吉口岸的对外开放审理完成;新亚欧大陆桥经济走廊,中欧班列开通有序推进;中国-中亚-西亚经济走廊,“安格连-帕普”铁路隧道项目等竣工,“南-北”公路项目、土耳其东西高铁等项目抓紧进行;中国-中南半岛经济走廊,雅万高铁先导段建设启动,中老铁路建设进展顺利;中巴经济走廊,拉合尔轨道交通橙线等重点项目完成融资,巴基斯坦恰希玛和卡拉奇核电项目进展顺利;孟中印缅经济走廊,缅甸皎漂特别经济区项目中方联合体已经中标;此外,斯里兰卡科伦坡港口城复工,汉班托塔港二期工程即将竣工,毛里塔尼亚、哈萨克斯坦、印尼、伊朗等海外海水淡化项目正在推动落实。
产能合作不断深入。截至目前,中国已同20个“一带一路”沿线国家开展了机制化的产能合作,双多边产能合作基金规模超过1000亿美元。中国与俄罗斯、巴基斯坦等国家开展核合作,已与法、德、英等国家达成共同开拓“一带一路”沿线第三方市场共识,。
合作园区蓬勃发展。截至目前,中国企业已在“一带一路”沿线国家建设46个合作区,企业累计投资超过140亿美元,为当地创造超过6万个就业岗位。中白工业园起步区11个项目年底建成或开工,埃及苏伊士经贸合作区、匈牙利中欧商贸物流园加紧招商,阿曼杜库姆经济特区中国产业园进展喜人。
贸易投资持续提升。2015年,中国同“一带一路”参与国双边贸易额突破1万亿美元,中国企业对“一带一路”沿线49个国家的直接投资额近150亿美元,“一带一路”参与国对华投资额超过82亿美元,双方贸易投资便利化水平也在继续提高。
金融支撑逐步强化。丝路基金全面启动,亚投行开业运营,中国人民银行也先后与21个沿线国家央行签订双边本币互换协议,在8个沿线国家和地区设立了人民币清算行。
民间交流逐渐升华。中国与沿线60多个国家签署教育合作协议,来华留学生近一半来自沿线国家。据中国国家旅游局预计,“十三五”时期,中国将为“一带一路”沿线国家输送1.5亿人次中国游客、2000亿美元中国游客旅游消费;同时还将吸引沿线国家8500万人次游客来华旅游,拉动旅游消费约1100亿美元。
继往开来共享“获得感”再创新辉煌
“推进‘一带一路’建设,要诚心诚意对待沿线国家,做到言必信、行必果。要本着互利共赢的原则同沿线国家开展合作,让沿线国家得益于我国发展。要实行包容发展,坚持各国共享机遇、共迎挑战、共创繁荣”,2014年11月6日,习近平在主持召开中央财经领导小组第八次会议时强调。
共商、共建、共享,“一带一路”建设不是中国一家独奏曲,而是沿线国家的大合唱。亲、诚、惠、容,“一带一路”建设不是空洞的口号,而是看得见、摸得着的实际举措,将给地区国家带来实实在在的利益。
“一带一路”建设很多规划和实践极具开拓性,未来不乏风险挑战。相信,只要中国和沿线国家携手合作,不懈努力,共创“获得感”,共享“获得感”,共捍“获得感”,一定能再创新辉煌。
(责任编辑 师皎)