暮春时节，走进山水之城眉县，映入眼帘的是一幅幅生机勃勃的景象：经开区新项目建设快马加鞭，汽车及零部件、钛及钛合金、纺织业三驾马车并驾齐驱，你追我赶；大樱桃园里，枝叶青翠，指肚大小的樱桃果，像翡翠一样泛着光亮；成片的猕猴桃园绿荫如盖，藤蔓上开满了一簇簇白色的花朵，桃树下，桃农正忙着进行人工授粉。

近年来，陕西省宝鸡市眉县持续深化“三个年”活动，经济社会发展释放出更加强劲的动力，奔跑在高质量发展之路上。

兴产业

项目建设谱新篇

短短一年，一个关停近10年的老厂区就“腾笼换鸟”，成为县域重点产业链上的重要一环。这是眉县在壮大优势产业过程中取得的亮点。

陕西秦岭化肥总厂常兴分厂位于常兴镇纺织工业园，因国家政策原因关停，企业因此欠下高额债务，400多名退休职工和近百名在职职工的生活受到影响。2023年初，眉县县委、县政府积极盘活国有资产，与市国资委等部门积极协商企业人员和资产处置，彻底解决企业遗留问题。与此同时，陕西华纶纺织有限公司通过招拍挂摘牌竞得“陕西秦岭化肥总厂常兴分厂”原有土地，成功引进韩商，共同投资12亿元建设高端工装面料生产线，市场前景看好。“新的生产线主攻中高端功能性工装面料，形成差异化产品，市场价格每米比普通布料高出两倍。”华纶纺织总经理刘超说，基于纺织工业园良好的投资环境和人才优势，企业还将建设印染、制衣生产线，不断延伸产业链，实现跨越式发展。

纺织产业园实力不断增强，一河之隔的霸王河工业园里，钛产业的发展也“霸气十足”。宝钛合金材料有限公司投资1.6亿元建设高品质钛铁低碳智能智造园项目，引进国内最先进的生产设备，生产纯度达到80%的钛铁合金。企业总经理助理乔波说，新项目预计年底建成投产，建成后，不仅产品附加值可大大增加，还将在节能减排方面作出积极贡献。

今年以来，眉县坚持以高质量项目推动高质量发展，持续深化“三个年”活动，以项目建设为总抓手，广借外力、激活内力、凝聚合力，抓项目、兴产业、促发展，全县重点项目建设开局良好。据统计，2024年，全县实施县级重点项目169个，总投资295.5亿元，年度投资69亿元。1月至4月份，已累计完成年度投资41亿元，完成率达到59.7%。截至4月底，142个项目开工建设，开工率达到84%。

新举措

营商环境再优化

在眉县，有一个共识深入人心，那就是：好的营商环境是招商引资的“强磁场”，是区域形象的“金名片”。因此，全县上下铆足一股劲，共同打造“眉县最诚信”“企业最舒心”“办事最高效”三张营商环境金名片。

群众办事便不便捷、企业经营方不方便，关键还得看政务服务好不好，眉县行政审批服务局围绕项目审批全生命周期，跨部门组建一支20人的“项目管家”服务队伍，为48个项目配置“一对一”管家，让群众切实体验到“复杂事项网上办、简单事项掌上办”的快捷感。目前，全县健全“高效办成一件事”机制，已形成“小事10分钟、大事半小时”的便民服务圈，承诺时限压缩率83.51%，“最多跑一次”事项占比99.86%。

税务工作承担着为国聚财、为民收税的使命，如何在日常工作中提高群众满意度？眉县税务局以“幸福税感”为目标，针对猕猴桃特色产业链涉及的办税难点，研究、编辑、制作了“猕猴桃销售发票手机代开指引”，对纳税人实现网格化精准辅导，真正实现政策直达快享。针对税费争议调解，打造“眉税兴枫”特色服务品牌，精准、精细、高效破解税费争议问题，真正做到“小事不出分局、大事不出县局、矛盾就地化解”。去年以来，眉县税务局成功调解某机械制造公司“法拍房”过户等复杂争议16起，入库税款1500余万元，纳税人缴费人满意率达到100%，实现税费争议“零复议”“零诉讼”。2023年，眉县税务局被陕西省司法厅、省税务局命名为“枫桥式”税务局示范单位，为全省首家。

“法治是最好的营商环境”——在眉县人民法院，以这一理念为指引，办案流程不断简化，服务质量明显提升。在宽敞明亮的眉县诉讼服务中心，笔者看到，每个职能窗口都有专业人员热情服务，共享法庭、驻庭律师、诉前调解工作室等一应俱全，实现了诉讼事项“一站式、一条龙”，大大提高了诉讼服务水平。为了给企业营造良好的发展环境，眉县人民法院还开辟“绿色通道”，对突发性、群体性重大涉企案件坚持优先受理、优先审理、优先执行，及时化解矛盾纠纷。“对待企业、群众，我们每个人都以‘如我在诉’的标准去衡量，这样，才能设身处地地了解企业和群众的需求，把案子办到群众的心里。”眉县法院立案庭庭长、县诉讼服务中心主任常海滨说。

心服务

干部作风大提升

“最近，我们紧盯全县低效果园改造和全程机械化示范园建设，大家都在包抓的镇忙活。”4月24日，在眉县农业农村局，刚刚下乡归来的副局长刘宏绪，提起当前工作头头是道。今年以来，在春季农田管理的关键时期，全县农技人员、农业工作者全部下沉一线，全方位、多频次开展猕猴桃、大樱桃等田间管理技术服务，以一流队伍带动农村改革，和美乡村建设持续深化。

干部动起来，项目建设才能跑起来，经济发展才能热起来。开春以来，眉县34名县级领导带队、131名科级领导包联287户“五上”企业，常态化开展“送政策、解难题、优服务、促发展”集中走访调研，收集意见建议30余条，现场回应、解答问题380余个。聚焦百亿猕猴桃产业这一目标，百泽异美园1.2万吨气调冷库、秦硕5000吨冷链集配中心等一批重点项目相继开工建设，百贤酒业5000吨猕猴桃原浆生产线今年下半年即可投产。

“眉县猕猴桃勇闯哈尔滨”“眉县猕猴桃中国万里行”——春节前后，由眉县农业农村局策划组织的系列活动火速“出圈”，不仅提升了眉县猕猴桃的市场知名度，还掀起了新一轮销售热潮。截至4月20日，24万吨库存猕猴桃销售工作全面收官。

“好好干！镇上全力支持你们建成生态观光农业！”在金渠镇枣林村百亩阳光玫瑰葡萄园里，镇党委书记剌智华一边和掐尖保花的群众交流，一边给村党支部书记潘根虎打气。日常工作中，金渠镇以锤炼“五型干部”队伍为抓手，将干部作风能力提升贯穿经济发展、产业提质、乡村振兴的全过程，搭建“上挂下派、轮值主事、一线练兵”实战锻炼平台，55名镇村干部在广袤的田野施展自己的才能。就拿产业发展来说，猕猴桃是金渠镇农民增收致富的主导产业，为了提高农业附加值，增加农民收入，镇上积极引导群众发展特色产业，投资500多万元建成的阳光玫瑰葡萄园，不仅日常安置就业40余人，还将为村集体增加收入15万元。今年以来，金渠镇差异化特色化打造范家寨、枣林村2个乡村振兴示范村，全镇80%以上的村集体经济收益达到30万元，鼓足了群众钱袋子，提升了群众获得感和幸福感。

今年以来，眉县坚持把转作风提能力摆在重要位置，大力倡导“三个当天办”作风要求，深入开展“五争五比”和“亮身份践承诺显担当”活动，谋划启动各类培训33场次，选派197名干部到乡村振兴一线、重点项目现场、产业链专班等重要岗位攻坚克难，以干部作风能力的提升引领高质量发展。

从充满希望的田野，到活力无限的产业；从充满干劲的干部队伍到不断提升的服务意识，行走在眉坞大地，干事创业的激情扑面而来，以“五个眉县”建设为目标，眉县人民正在以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，鼓足干劲，撸起袖子，只争朝夕，奋进在高质量发展的大道上。

责任编辑：王顺利/《新西部》杂志 · 新西部网