居民小区开办民宿，可审慎探索民宿公司（共享住宿平台）、房东、有利害关系的业主、业主委员会或居委会（物管）共同商议达成一致意见的办法，形成相关公约

成都将支持成立民宿协会行业组织，制订行业标准及公约，建立健全黑名单制度，推进行业征信管理制度建设，加强行业自我管理与监督

随着旅游业的不断发展，民宿作为旅游业的新生力量以及新兴的共享经济业态，也如雨后春笋般发展壮大起来，在“网红城市”身份的加持下，成都更是成为民宿发展最快的城市，已突破2万家的成都民宿如何健康发展？

昨日，《关于促进民宿业健康发展的指导意见（征求意见稿）》正式“出炉”，从11月20日起至27日上午12时，面向社会公开征求意见，目标则是通过三年时间，打造一批小而精、小而美、小而特的多元体验产品，培育一批特色鲜明、拥有较强市场影响力的本土民宿品牌。

开办民宿实行登记制度

加强民宿社区自治

记者了解到，《征求意见稿》明确，将民宿发展与新农村建设、特色镇打造、社区治理等工作相结合起来，支持创新创业，培育经济发展新动能，有序发展民宿新业态，展现自然之美、人文韵味，促进住宿接待产品多元化，不断满足人民日益增长的美好生活需要。同时，坚持“鼓励创新，审慎包容”、“因地制宜，特色导向”、“开放合作，成果共享”的原则。

对于此前公众关注的民宿管理、以及开办条件等问题，《征求意见稿》显示将加强民宿规范引导，成都拟加快研究制定民宿建设管理服务规范（标准），开展好质量评定工作。对于民宿选址，不得违反水源保护、建筑安全、地质灾害防治等规定。而开办民宿，应符合治安、消防、卫生、信息安全等相关规范标准和开办区域相关公约，实行登记制度。

事实上，民宿分为乡村民宿和城市民宿，其发展侧重各有不同，乡村民宿须结合资源禀赋和产业特色，避免低水平重复建设，同时探索发展以内涵提升、空间活化、多元休闲、体验天府人文景观和生活美学为主的城市民宿新业态新模式，促进共享经济发展。

加强民宿社区自治，是民宿健康发展的主要任务之一。记者了解到，未来街道（乡镇）拟将负责落实本辖区民宿开办登记制度，加强属地管理。街道人民调解委员会可视情设立服务窗口，及时受理并调解本辖区城市民宿矛盾纠纷。居民（村民）委员会在街道（乡镇）的指导下，对民宿开办、经营、退出等社区公共事务开展自治管理。居民小区开办民宿，可审慎探索民宿公司（共享住宿平台）、房东、有利害关系的业主、业主委员会或居委会（物管）共同商议达成一致意见的办法，形成相关公约。

共享共治

民宿业或将推进行业征信管理制

为发展个性化、主题化民宿新型住宿业态，成都也拟通过品牌培育、品牌引进和企业整合，推进民宿企业连锁化、网络化、专业化发展。对新评为的国家金宿级、银宿级民宿，分别给予一次性奖励30万元、20万元；对新评为的成都精品民宿、标准民宿，分别给予一次性奖励10 万元、5万元。

此外，成都将支持成立民宿协会行业组织，制订行业标准及公约，建立健全黑名单制度，推进行业征信管理制度建设，加强行业自我管理与监督。民宿企业（共享住宿平台）须加强内部治理和安全保障，建立相应规则，实时或定期向有关部门报送预订、交易信息，接入与公安联网的信息采集系统，严格落实网络主体资格审查，积极协助政府部门监督执法和权利人维权。建立24小时客户服务热线或在线投诉解决机制和突发性危机处理机制，利用保险等市场机制保障房东和房客的合法权益。鼓励民宿企业（共享住宿平台）利用大数据监测、用户双向评价、接入第三方认证或第三方信用评级等手段和机制，健全相关主体信用记录，强化对房东和房客的实名身份认证、信用管理，定期公示违法违规的房东、房客黑名单。房东和房客要强化道德约束，实现共享共治。

成都商报-红星新闻记者 李彦琴

（责任编辑 姜丹）