党的二十大报告指出:“要抓好后继有人这个根本大计,健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制。”公安工作现代化的本质是人的现代化,履行新时代职责任务,必须靠一大批高素质专业化的人才。只有制定更为精准科学的职业规划,“画像式”开展青年民警教育培养工作,系统把握青年民警成长成才规律,针对性加强常态化选育管用机制,才能确保公安事业青蓝相继、薪火相传。
目前,公安工作迎来新的历史方位、新的发展机遇、新的使命任务。顺应时代发展趋势、加快和形成新质公安战斗力,就需要更为客观科学的方法、常态有效的培养机制牵引青年民警成长成才。在实践中,青年民警队伍建设体系较为完备,但还存在一些不足:一是民警能力培训还不够精准。二是民警历练方向还不够明确。三是民警成长节奏还不够合理。
立足公安机关职责任务,迫切需要制定以拓展青年民警个人发展空间、提升公安机关效能的职业规划。科学构建青年民警职业规划主要从理清轨迹、建好路径、匹配机制等三个方面着手,构建符合新时代要求、体现实战化特点、具有公安特色、契合发展规律的青年民警成长成才机制。
首先,深入挖掘并充分依托公安机关内部现有的优秀民警资源,分机关部门和基层所队开展履历分析,主要从职业发展阶段、所属单位层级、工作实践经验等维度出发,梳理出优秀典型的成长轨迹。其次,从个人特点、主观因素、客观环境等方面对优秀典型的成长轨迹进行系统剖析,总结成长要素,找到能够积累经验、提升能力,形成优秀品质的关键岗位,找出成长过程中不同工作岗位对应的综合管理、执法勤务、警务技术等专业条线,急难险重、重大立功等关键经历,明确成长路径类型,为后续针对性加强青年民警培植奠定基础。最后,针对不同青年民警的自身特点和职业目标,结合现实需要把岗位划分为年龄层次、专业层次和管理层次3种类型,在公安机关内部的不同层级、不同条线选定关键岗位,建立成长岗位路线图。明确不同发展阶段的培养重点,提出适应岗位所需的政治素质、思想品德、文化程度和业务能力等必备条件,制定相应的工作、培训和教育计划。分层分类建立差异化、一对一的全周期青年民警职业培养体系,最终实现青年民警职业生涯目标,真正打通青年民警培养与选用的最后一公里。
(作者简介:杨远,陕西省公安厅森林公安局)
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