政治路线确定之后，干部就是决定因素。习近平总书记强调，干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干。要实现建设社会主义现代化强国之宏伟目标，广大干部就必须抖擞精神，提升内力，攻坚克难。然而，现实中有少数党员干部趋利避害，拈轻怕重，喊喊口号做样子，上推下卸兜圈子，被群众称为“躺平”干部。这类人数量虽不多，影响却不小。如不能及时纠正，将会影响党在人民群众中的形象，影响国家重大决策的贯彻实施。

辩证唯物主义认为，矛盾是内因和外因共同作用的结果，内因是矛盾发展的根本原因，外因通过内因而起作用。因此，我们必须由表及里，剖析干部“躺平”问题产生的内因和外因，内外结合，综合施策，才能让事物朝着健康的方向发展。

正本清源，坚定其志。一些党员干部嘴上喊着马列主义，心里却装着黄老之术，奉行“顺其自然”“无为而治”。这不仅是工作作风的问题，更是意识形态的问题，是大是大非的问题。必须要采取学习教育、改造思想的办法。学习要触及灵魂，教育要红脸出汗。要让他们深刻认识到，近代以来，中华民族为了救亡图存，尝试了维新变法、资产阶级共和等多种救国之道，但都以失败告终。最终历史选择了马列主义，人民选择了中国共产党。多少革命先辈前赴后继，夙夜为公，带领人民推翻三座大山，艰苦奋斗、改革开放、建设小康，让人民站了起来，富了起来。历经百年淬炼，我们党正值风华，面对世界百年未有之大变局，面对新时代遇到的新挑战，我们必须毫不动摇的坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，才能抓住机遇，迎难而上，创造新的辉煌。而黄老学说、孔孟之道，固然是优秀的传统文化，应该大力弘扬，但务必要结合时代背景，辩证的、联系的去学，取其精华，去其糟粕，而不是片面的、静止的去学，犯了形而上的错误。

学炼结合，增益其能。一些党员干部知识老化，格局狭小，不能紧跟形势，不能认真学习新政策、新技能。体现在工作中，就是不得要领，茫无头绪，事倍功半。由于做不好，所以不敢做，单位也不敢委以重任。久而久之，便畏手畏脚，自我封闭，成为边缘人。对于这些干部，要本着深入实践、知人善任的原则，通过技能培训、挂职锻炼、轮岗交流等方式进行磨炼，让他们开阔视野，增强业务工作能力，提升为民服务本领。

优化体系，考其实绩。十八大以来，党和国家对干部考核评价体系进行许多完善和优化，取得了明显的实效。但一些地区和一些行业执行起来仍有不少差距。一是重过程、重形式，轻结果、轻实效，基层干部整日忙于召开会议、传达文件、手机回复、填报系统，极大压缩了基层调研、自主工作的时间和精力，整日忙忙碌碌，但却无所作为。二是高高举起，轻轻放下，考核前调门高，考核后运用少，干多干少一个样，干好干坏差不多。因此，要进一步优化干部考核体系，注重接地气、重实绩，以民为本。把人民群众满意不满意作为出发点和落脚点，给基层干部充分的自主时间和自主空间。对考核结果要严格运用，加大奖优罚劣力度，形成积极向上、人人争先的工作氛围。

狠抓关键，能降能升。“兵熊熊一个，将熊熊一窝”，一个单位，个别人“躺平”，情有可原，但如果多数人“躺平”则极不正常，大概率是领导干部出了问题，要么是搞小圈子，要么就是混日子。有些党员干部本来德才兼备，可就是因为坚持原则、不善逢迎而得不到认可和尊重，理想和现实之间，只能选择妥协和放弃。这些人外表是躺着的，心里是站着的。因此，一定要狠抓领导干部这个“关键少数”，要求他们强化带头意识，做好示范表率。要加大能上能下用人机制的使用力度，真正做到有为者才有位，有位者必有为，使能者上、优者奖、庸者下、劣者汰导向鲜明，进一步激发党员干部干事创业的信心和激情。

（作者刘二星系府谷县水旱灾害防治中心副主任）

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